<<
>>

§3. Звено судебной системы

Под звеном судебной системы понимают группу судов одного уровня, для

которых установлена однородная компетенция.

Судебная система РФ в основном строится по территориальному принципу, то есть юрисдикция суда чаще всего охватывает определенную административно-

территориальную (район, город) или государственно-территориальную единицу (республика, область, край, город федерального значения и др.), на которой он находится.

Здесь следует отметить одно важное обстоятельство. Концепция судебной реформы предполагала отказ от территориального принципа при организации звеньев судебной системы – принципиально важным Концепция признавала

несовпадение судебных округов с административно-территориальным и национально-государственным делением России. Данный подход направлен на усиление независимости судов от региональных и местных органов власти.

Однако, к сожалению, данное положение Концепции оказалось

проигнорированным законодателем.

Итак, сначала рассмотрим звенья судов общей юрисдикции.

С принятием Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г. в качестве первого (низшего) звена судебной системы необходимо рассматривать мировых судей. В соответствии с данным законом мировые судьи осуществляют свою деятельность на судебных участках, которые создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 30 тыс. человек. То есть, в районах должно быть несколько мировых судей (кроме районов с населением менее 15 тыс. чел.). Общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта РФ определяется Федеральным законом

«Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» от 29 декабря 1999 г. В свою очередь каждый субъект РФ

принимает собственный законодательный акт, регулирующий вопросы организации и деятельности мировых судей.

Вторым звеном в системе судов общей юрисдикции выступают районные

суды.

Третье звено - областные, краевые суды, суды автономной области и

автономных округов, Верховные суды республик в составе РФ, суды городов федерального значения - Москвы и Санкт-Петербурга1.

Верховный Суд РФ является высшим звеном в системе судов общей юрисдикции.

Система арбитражных судов также является четырехзвенной.

Низшим звеном выступают арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (арбитражные суды субъектов РФ).

Второе звено в системе арбитражных судов – арбитражные апелляционные суды. Их создание предусмотрено Федеральным конституционным законом от 4 июля 2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Федеральный

конституционный закон «Об арбитражных судах в РФ». Всего на территории России к 1 января 2006 г. должны быть поэтапно созданы 20 арбитражных апелляционных судов. До их создания функции апелляционной инстанции в

системе арбитражных судов будут по прежнему выполнять арбитражные суды субъектов РФ.

Третье звено в этой системе - федеральные арбитражные суды округов

(арбитражные кассационные суды). В России действуют: Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, Федеральный арбитражный суд Московского округа, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, Федеральный арбитражный суд Северо-западного округа, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, Федеральный арбитражный суд Уральского округа, Федеральный арбитражный суд Центрального округа.

1 Далее - суды областного звена.

Высшим звеном в системе арбитражных судов является Высший Арбитражный Суд РФ.

Что касается Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов РФ, то их невозможно объединить в одну систему и, соответственно, выделить в ней звенья.

Это обусловлено следующими

причинами. Решения, принятые конституционными (уставными) судами субъектов РФ, окончательны и пересмотру не подлежат, в том числе и Конституционным Судом РФ. Конституционный Суд РФ в принципе не осуществляет в какой-либо форме руководства деятельностью конституционных

(уставных) судов РФ. Финансирование конституционных (уставных) судов субъектов РФ осуществляется за счет средств соответствующего субъекта Федерации, а Конституционного Суда РФ – исключительно за счет средств

федерального бюджета. Таким образом, какой-либо процессуальной или организационной взаимосвязи между конституционными (уставными) судами РФ и Конституционным Судом РФ нет.

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РОССИ Й СКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ф Е Д Е Р А Л Ь Н Ы Е С У Д Ы

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РОССИ Й СКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Ф	Е	Д	Е	Р	А	Л	Ь	Н	Ы	Е	С	У	Д Ы

<< | >>
Источник: А.П. ГУСЬКОВА, А.А. ШАМАРДИН. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ (СУДОУСТРОЙСТВО). 2005

Еще по теме §3. Звено судебной системы:

  1. Судебная система
  2. Судебная система
  3. Судебная система
  4. Судебная система
  5. §2. Основные черты судебной системы РФ
  6. Судебная система штатов
  7. Судебная система
  8. Судебная система и конституционный контроль
  9. Глава 2. Судебная власть и система органов, ее осуществляющих
  10. §3. Судебная система в советский период
  11. §4. Верховный Суд РФ – высший судебный орган в системе судов общей юрисдикции
  12. § 1. Судебная власть в системе разделения властей
  13. 3.7. Педагогическое проектирование — связующее звено педагогической теории и практики
  14. § 3. Судебные издержки. Распределение судебных расходов