9. Арест
По своей правовой природе арест является определенной разновидностью лишения свободы. Как отмечает Ю.В.Голик, арест относится к так называемым шоковым наказаниям с кратковременным сроком лишения свободы, но достаточно жесткими условиями содержания.175
Подтверждением этому могут служить; а) ч.
1 ст. 54 УК РФ, согласно которой арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества, и б) ч. 2 ст. 69 УИК РФ, устанавливающая, что на осужденных к аресту распространяются условия содержания как для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме.В отечественном уголовном законодательстве арест является новым наказанием и согласно ч. 1 ст. 45 УК РФ может применяться только в качестве основной меры. Как правило, арест предусмотрен в порядке альтернативы штрафу, исправительным работам, обязательным работам и реже — ограничению и лишению свободы.
Как и обязательные работы или ограничение свободы, арест в соответствии с упомянутым выше Федеральным законом РФ от 24 мая 1996 г.
вводится в действие по мере создания необходимых условий для его исполнения, но не позднее 2001 года.Представляется, что с момента введения данного вида наказания в действие арест будет широко применяться в судебной практике, так как предусмотрен в санкциях около 120 статей Особенной части УК РФ. Кроме того, арест есть кратковременная изоляция осужденного от общества и может применяться к любой категории лиц, в том числе и к нетрудоспособным, которым, по общему правилу, нельзя назначать, например, обязательные или исправительные ра-
Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации. М., 1997. С. 136.
боты, ограничение свободы и т.п. Арест может применяться и к военнослужащим, которые отбывают его на гауптвахте.
Согласно ч.
2 ст. 54 УК РФ арест не назначается лишь трем категориям осужденных; 1) лицам, не достигшим к моменту постановления приговора шестнадцатилетнего возраста; 2) беременным женщинам и 3) женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет.Кратковременность изоляции осужденного от общества при аресте состоит в том, что законодатель устанавливает относительно небольшие сроки, в пределах которых может быть назначено это наказание.
Так, в зависимости от возраста осужденного арест назначается, во-первых, для взрослых согласно ч. 1 ст. 54 УК — на срок от одного до шести месяцев и, во-вторых, для несовершеннолетних осужденных, достигших к моменту постановления приговора шестнадцатилетнего возраста, в соответствии с ч. 5 ст 88 УК РФ — на срок от одного до четырех месяцев. При этом, как вытекает из содержания данной нормы, возраст осужденного в случае применения к нему ареста учитывается не к моменту совершения преступления, а к моменту вынесения приговора.
Как полагает Т.Ф. Минязева, арест несовершеннолетним может быть назначен лишь в случаях, если ранее лицо уже подвергалось или лишению свободы условно, или другим мерам уголовно-правового воздействия, не связанным с изоляцией от общества.176 С такой позицией согласиться нельзя, поскольку каких-либо особых условий для применения ареста несовершеннолетним ни уголовный, ни уголовно-исполнительный закон не предусматривают. Этот вид наказания назначается данной категории осужденных с учетом правил ст. 60 УК РФ об общих началах назначения наказания независимо оттого, осуждался ранее или нет несовершеннолетний.
Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста регламентируются гл. 10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, согласно которой к особенностям ареста и порядку его отбывания можно отнести следующие правила.
Во-первых, осужденные к аресту отбывают наказание по месту осуждения в специальном учреждении закрытого типа — арестных домах. Такие дома создаются во всех субъектах Российской Федера-
176 Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации.
М., Норма-Инфра-М. 1999. С. 189.ции, которые самостоятельно определяют их численность и распо-ложение на своей территории. Весь срок наказания осужденные, как правило, отбывают в одном арестном доме.
В то же время правило ч. 3 ст. 68УИК РФ допускает возможность перевода осужденного из одного арестного дома в другой в случаях: а) болезни осужденного, препятствующей его содержанию в арестном доме; б) для обеспечения его личной безопасности, которая может исходить от других осужденных, и в) при наличии иных исключительных обстоятельств, которые препятствуют дальнейше-му нахождению осужденного в данном арестном доме. К таким об-стоятельствам, например, Ю.В.Голик относит любые чрезвычайные обстоятельства, как то: наводнение, землетрясение, пожар, засуха и др., а также особое психофизическое состояние осужденного, свя-занное с обостренным переживанием факта совершения им преступ-ления, если есть основания полагать, что результат переживаний может стать непосредственной причиной самоубийства.177
Перевод в таких случаях осуществляется администрацией арестного дома.
Во-вторых, положение закона о том, что осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции, означает, что: а) такая изоляция фактически исключает свободное общение осужденных с лицами, находящимися вне данного арестного дома; б) осужденным не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; в) не разрешается им и получение посылок, передач или бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону.
В-третьих, осужденные к аресту размещаются раздельно: а) мужчины; б) женщины; в) несовершеннолетние и г) ранее отбывавшие наказание в исправительных учреждениях и имеющие судимость.
В-четвертых, администрация арестного дома вправе привлекать осужденных к работе по хозяйственному обслуживанию арестного дома без оплаты продолжительностью не более четырех часов в неделю. Под хозяйственным обслуживанием следует подразумевать уборку территории арестного дома, его помещений, мелкий ремонт
Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации. М., 1997 / Под
ред. А.И.Зубкова. М, С. 135.
помещений, хозяйственного инвентаря, работу на других хозяйственных объектах.
В-пятых, к осужденным, нарушающим режим отбывания наказания, установленный в арестном доме, могут применяться такие меры взыскания, как выговор или водворение в штрафной изолятор на срок до 10 суток.
И, наконец, в-шестых, лица, осужденные к аресту, освобождаются от отбывания этого наказания на общих основаниях. Каких-либо особых правил в этом отношении ни уголовный, ни уголовно-исполнительный закон не предусматривают.
Еще по теме 9. Арест:
- Статья 60. Арест
- Статья 101. Арест
- Статья 371. Заведомо незаконные задержание, привод, арест или содержание под стражей
- § 2. Требования об освобождении имущества от ареста и исключении имущества из описи (п. 2509-2515)
- Статья 388. Незаконные действия в отношении имущества, на которое наложен арест или которое описано или подлежит конфискации
- § 32 Право распоряжения. – Двоякое его значение. – Отделение его от права собственности. – Добровольное и недобровольное. – Запрещение. – Действие его и форма. – Арест движимости. – Опека
- Статья 337. Уклонение от воинского учета или специальных сборов
- Статья 154. Принуждение к вступлению в половую связь
- Статья 180. Воспрепятствование осуществлению религиозного обряда
- Статья 376. Вмешательство в деятельность судебных органов
- Статья 343. Вмешательство в деятельность работника правоохранительного органа, работника государственной исполнительной службы
- Статья 394. Побег из специализированного лечебного учреждения
- Статья 338. Надругательство над государственными символами
- Статья 339. Незаконное поднятие Государственного Флага Украины на речном или морском судне
- Статья 445. Незаконное использование символики Красного Креста, Красного Полумесяца, Красного Кристалла
- Статья 353. Самовольное присвоение властных полномочий или звания должностного лица
- Правовой статус.
- Правовой статус.
- Статья 395. Нарушение правил административного надзора