3. Эволюция британского общества и социология Герберта Спенсера Исторические предпосылки

Такое политическое развитие было вызвано определенными социально-экономическими условиями: сельское хозяйство и землевладение со времен средневековья подверглись

40

Раздел I.

коммерциализации в таких масштабах, которые были неизвестны на континенте. Существенным моментом по сравнению с Францией было то, что дворянство оставалось привязанным к своим поместьям; наряду с этим существовали «йомены», зажиточные свободные крестьяне. И те, и другие были заинтересованы в капиталистическом хозяйствовании на земле и приумножении своей земельной собственности. Поэтому они практиковали огораживание общинных земель, которое во все большей мере лишало бедных крестьян средств к существованию. Король защищал простых крестьян от огораживания, но при этом сам наживался на налагаемых штрафах.

Экономический конфликт между короной, аграрно-капи-талистическими «джентри» и простым крестьянством имел также религиозную сторону.

41

Социология: история и современность

Политическая система, ставшая результатом борьбы в XVII веке, в общем и целом оставалась неизменной до конца XIX века. Свое естественно-правовое узаконение она получила, кроме прочего, через Джона Локка (1632—1704), который определял государство как институт для защиты собственности.

Дня XVIII века было характерно развитие промышленности, а также освоение заморских сырьевых рынков посредством колонизации. Начал развиваться слой промышленников-предпринимателей и коммерсантов, занявших ведущие позиции в мировой торговле, которые, впрочем, сами не стремились к политической власти, поскольку государство и без того создавало необходимые для них условия. Впрочем, пар-ламент находился в руках землевладельческой знати, которая не оказывала достойного упоминания сопротивления промышленному развитию, а частично и сама в нем участвовала. В1707 году парламенты Англии и Шотландии объединились («Соединенное королевство Британии и Ирландии»), и в последующие десятилетия бурно развивалась шотландская экономика.

Неимущие слои как неизбежное явление, сопровождающее огораживание, появились задолго до индустрии. Однако пауперы, городской и сельский пролетариат, существовали в общественном сознании вне общества, основополагающим признаком которого была собственность. Поначалу возникло впечатление, что промышленность улучшила положение бедных слоев, превратила их в «свободных» промышленных ра-бочих и по меньшей мере интегрировало их в экономическое общество как «владельцев», предлагающих свою рабочую силу.

В XVIII веке разделение власти между аристократией с ее политическим господством и экономически сильной буржуазией продолжало оставаться стабильным. Конфликты начались лишь под влиянием Французской революции и после войны с

42

Раздел I. Идея социологии

Францией, когда был введен Зерновой закон (1815), запрещавший ввоз зерна с целью поддержания уровня цен на отечественное зерно. Из-за Зернового закона консервативное правительство тори вступило в конфликт не только с вигами, либералами, но и с трудящимися массами. С1830 года в парламенте доминировали виги, которые реформировали избирательное право в пользу городской и промышленной буржуазии. Установилось господство промышленной буржуазии, и началась эра экономического либерализма.

Несмотря на сопротивление промышленников, в начале эпохи либерализма был принят целый ряд законов в защиту рабочих (Фабричный закон и т.д.), действенность которых, однако, была сомнительной и не изменила нищенского положения городского пролетариата. В 1834 году было принято новое законодательство о бедных, которое сочетало либеральные принципы с учением Роберта Мальтуса. Вместо государственной поддержки пособиями бедняков стали по-мещать в работные дома. Тем не менее протесты в основном ограничились так называемым чартистским движением, ко-торое требовало избирательных прав также для неимущих рабочих. Профсоюзов было еще мало, и они включали пре-имущественно ремесленников.

Во второй половине XIX века вместе с дальнейшим развитием индустрии и ростом количества промышленных рабочих возникли политические разногласия между тори, настроенными социал-реформистски, и либеральными вигами, и начался подъем либерально ориентированного рабочего движения. Лишь в конце столетия возникли организации неквалифицированных рабочих с социалистической ориентацией. Однако британский социализм имеет специфическую направленность благодаря кооперативным, профсоюзным и демократическим элементам (корпоративный социализм, Фабианское общество). Социальная политика приобрела еще более сильный социал-реформистский уклон с введением эле-

43

Социология: история и современность

ментарных прав на социальные гарантии для рабочих. Тем самым был оставлен либералистский путь экономического индивидуализма, определявший социальную политику 30— 80-х годов XIX века. Одним из первых представителей соединения либерализма и социальных реформ был Джон С.Милль.