<<
>>

4.3. Профессионально-техническое образование как объект проектирования

Профессионально-техническое образование, начиная с 90-х годов, претерпевает значительные изменения. По своей инфраструктуре, (внутреннему построению) оно становиться более сложным и разнообразным по формам, более демократичным и ориентированным на нужды России, территорий и их жителей.
Сегодня становятся очевидными некоторые тенденции такого развития в условиях рынка.

Прежде всего, зарождается альтернативное профессионально-техническое образование. Параллельно с государственными учебно-воспитательными учреждениями ПТО возникают муниципальные негосударственные учебные заведения. Благодаря этому система подготовки работников из сугубо государственной превращается в общественно-государственную. Идут мощные процессы его регионализации.

Проектирование системы ПТО проводится на основе Закона о занятости населения в РСФСР (1991). Закон провозглашает исключительное право граждан распоряжаться своими способностями к производственному и творческому труду. Принуждение к труду не допускается.

Граждане имеют право на бесплатную консультацию по профориентации, профессиональную подготовку, а также на получение соответствующей информации с целью выбора вида занятости, места работы и режима труда. Закон гарантирует предоставление работы выпускникам профучилищ в течение трех лет после выпуска.

Более детальное проектирование осуществляется на основе Закона о профессионально-техническом образовании (1991) и Закона РФ об образовании (1996). Он защищает право молодежи на получение профессии и оплачиваемой работы, соответствующей полученному образованию. Закон распространяется на подготовку рабочих во всех формах профессионального образования.

Задачи законов состоят в том, чтобы обеспечить условия для самореализации личности как в процессе овладения рабочей профессией, так и на протяжении всей трудовой деятельности; создать предпосылки для всеобщего про-фессионального образования; гарантировать общественно необходимый уровень начального и среднего профессионального образования; удовлетворить потребности хозяйства страны в квалифицированных и конкурентоспособных рабочих; содействовать реализации государственной политики занятости населения в условиях рынка труда.

Профессиональное образование — это система подготовки рабочих и служащих, повышения их квалификации и переподготовки по новым, профессиям.

Подготовка рабочих и служащих означает получение человеком первой профессии начальной квалификации. Повышение ква-лификации — это такая форма ПТО, которая позволяет работнику поддерживать, расширять и углублять ранее полученные про-фессиональные знания и умения. Переподготовка тоже форма ПТО, с помощью которой можно освоить другую профессию.

Согласно Закону об образовании, профессиональные учебные заведения могут учреждаться органами образования, государственными предприятиями и организациями, кооперативами, акционерными обществами, общественными организациями и отдельными гражданами. Учредителями их могут быть и иностранные граждане и организации. Для создания их необходима государственная регистрация. Они могут объединяться в учебно-производственные ассоциации, комплексы, концерны и другие объединения по отраслевому или территориальному принципам для координации деятельности, защиты своих прав и законных интересов.

Тип образовательного учреждения определяется учредителями. Это могут быть простые ПТУ — профессионально-технические училища, дающие лишь профессиональное образование по рабочим специальностям; СПТУ — средние профессио-нально-технические училища, дающие параллельно с рабочей специальностью общее среднее образование. Возможно смешение этих типов на базе одного училища. Кроме того, существуют СПТУ продвинутого типа, дающие учащимся высшее рабочее образование. Тогда их именуют лицеями, высшими профессиональными училищами (ВПУ или ВПТУ) и даже колледжами. Последние дают полувысшее образование по соответствующему рабочей специальности профилю.

Учреждения начального и среднего профессионального образования также могут быть очными, заочными, дневными и вечерними. Сроки обучения в них тоже гибкие, устанавливаются в зависимости от сложности специальности, уровня даваемой квалификации и других факторов.

Система профессиональных образовательных учреждений охватывает подготовку рабочих по объединенным учебным группам профессий (специальностей).

Учебная группа профессий — это совокупность родственных и смежных профессий на основе широкой общеот-раслевой группировки. Она характеризуется:

высокой степенью укрупнения профессий и специальностей;

совокупностью знаний, навыков, умений, которые формируются у обучаемых на основе общности орудий и основных материалов, применяемых в производственной деятельности;

схожестью содержания выполняемой работы;

применением одинаковой технической документации;

единством технологических функций;

единством принципов управления разными машинами и ме-ханизмами. (Батыршев С.Я. Подготовка рабочих по группам профессий // Сов. Педагогика. 1987. №4. С. 64.)

Учебные группы профессий — это не произвольные умозрительные конструкции, а отражение общности средств производства. Выделяются 4 типа объединения рабочих специальностей.

I тип — объединение специальностей на общей основе, характерной для содержания, средств, орудий и предметов деятельности. Эта инвариантная часть объединяет родственные профессии и обеспечивает подвижность функций специалиста, его способность быстро адаптироваться к изменяющимся условиям. Примером может служить профессия наладчика холодноштамповочного оборудования, включающая в себя 18 наименований специальностей.

II тип — неполное или частичное совмещение профессий, когда выполнение основных функций, например токаря, сочетается с применением умений и навыков других профессий: слесаря, электромонтера и др. В этом случае необходимы широта диапазона производственной деятельности, разнообразие выполняемых работ, реализация не только традиционных функций своей профессии, но и функций других профессий. Возможности совмещения профессий в этом случае определяются требованиями данного производства, экономической целесообразностью, рациональностью использования, а также желаниями и потребностями обучающихся.

III тип — совмещение профессий на основе выполнения всего объема работ, закрепленных за специалистами других профессий. На современных станках одновременно и последовательно можно выполнять разнообразные операции: токарную обработку металлов, обработку плоскостей фрезерованием, сверление, расточку отверстий, нарезание резьб.

Выполнение какой-либо одной из операций не обеспечивает полной загрузки рабочего. Поэтому рабочий широкого профиля, обслуживающий такие станки, должен совмещать три профессии: токаря, фрезеровщика и сверловщика.

IV тип — сочетание профессий, при котором отсутствует общность научно-технических основ труда (например шофер-радист).(Батыршев С.Я. Указ. соч. С. 62 - 67.)

Профессиональные образовательные учреждения создают свою систему управления, основанную на демократических началах и широком самоуправлении. Учредители создают Попечительский совет, самоуправление реализуют через общее собрание коллектива, методическое руководство — через педагогический совет и методические объединения.

Все эти законы (Закон о занятости населения. Закон о профессионально-техническом образовании. Закон об образовании) есть формы моделирования системы ПТО. Они задают цели, общие направления ее создания и развития. Проектирование деятельности конкретных училищ, курсов на этом не заканчивается. Оно продолжается созданием собственно педагогических моделей училищ в форме концепций, положений, уставов.

Концепция профессионального образования, рассмотренная в п. 3.2, продолжает проектирование, конкретизируя модели системы ПТО, заложенные в законах. Согласно концепции, предполагается развитие системы подготовки рабочих по трем уровням квалификации и введение в стране высшего, среднего и начального рабочего образования. Концепция определяет типы и виды училищ (таблица 25).

Создавая каждую из форм рабочего образования, особенно высшего, учредители учитывают принципиально новые условия рыночного существования и потому разрабатывают свои концепции. Главное при этом — знание законодательных актов, потребностей рынка рабочей силы и своих возможностей.

Таблица 25

Таблица 25

Построение системы ПТО Виды образования рабочих Типы учебных заведений Формы образования Начальное рабочее образование Профессиональная подготовка по массовым простым профессиям ПТУ, школы с производственным обучени-ем, ОТО, УПК, УКК и др. Среднее рабочее образование Профессионально-техническая подготовка в единстве с общим средним образованием СПТУ Высшее рабочее образование Продвинутая профессионально-техническая подготовка в единстве с общим средним обра-зованием Лицеи, ВПТУ, ВПУ, колледжи

Дальнейшее проектирование осуществляется через разработку учебного плана конкретного учебного заведения, а также положения об учебном заведении и его устава.

На этом заканчивается проектирование системы профтехобразования. Далее начинается проектирование ее отдельных подсистем.

Профессионально-техническое образование входит в систему образования страны, которая выполняет ряд функций, важных для жизни общества. Она является:

условием экономического развития общества, роста его материальных и духовных ценностей;

фактором демократизации общества при условии достижения вы-сокого уровня подготовки всех учащихся;

источником и средством прогнозирования социально значимого поведения.

Любое государство продуманно создает систему образования. Для этого оно ставит общую цель, разрабатывает принципы уст-ройства и деятельности, т. е. проектирует ее.

Наиболее общими принципами построения и действия системы образования России являются принципы гуманизации, демократичности, единства федерального культурного и образовательного пространства, светскости, доступности, свободы в образовании.

Принцип гуманизации, согласно Закону РФ об образовании предполагает:

приоритет человеческих ценностей, жизни и здоровья человека;

свободное развитие личности;

воспитание граж-данственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе. Родине, семье. Принцип де-мократичности предполагает:

развитие образования как общественно-государственной системы;

расширение числа учредителей учебно-воспитательных учреждений;

допущение многообразия типов, видов и форм образования;

развитие самоуправления во всей системе образования.

Принцип единства федерального культурного и образовательного про-странства предполагает:

защиту и развитие национальных культур, региональных культурных традиций в условиях много-национального государства;

создание преемственной последовательной зависимости всех форм образования, обеспечивающей переход учащихся с одной ступени обучения на другую;

создание условий для повышения квалификации, переподготовки и до-подготовки в сфере профессии.

Принцип общедоступности предполагает:

наличие в системе образования форм, находящихся на госбюджетном финансировании и дающих право учащимся получать бесплатное образование;

обеспечение равных условий для получения образования, в том числе и рабочего, всем гражданам страны, включая инвалидов;

гибкость системы образования, способной учесть все физические, материальные, духовные и учебные возможности учащихся.

Система образования России относится к суперсистемам. Каждое звено в ней представлено серией образовательно-воспитательных учреж-дений. Дошкольное образование (воспитание) дети получают в детском саду. Начальное общее образование дается в начальной школе, которая в последние годы фактически слилась со средней школой. Основное общее образование ребята получают в средней общеобразовательной школе, обучаясь в 5 - 9 классах. Среднее полное общее образование дети получают либо в школе (10-11 клас-сы), либо в профессиональных образовательных учреждениях начального и среднего профобразования.

Типов общеобразова-тельных школ три: дневные, вечерние (сменные), заочные. Видов общеобразовательных школ много: типовые, лесные (оздоро-вительные), школы-интернаты, детские приюты, детские сады-школы, школы с продленным днем, малокомплектные школы, школы с углубленным изучением того или иного предмета, школы-комплексы, гимназии, лицеи и др. Число их растет.

Общеобразовательная школа развивается как общественно-государственная система. Здесь тоже появляются негосударствен-ные, в том числе и частные, учреждения.

Профессиональное образование занимает особое место в этой сложной системе. Оно развивается как продолжение основного общего, параллельное обучению в 9—11-х классах, и в то же время частично "пересекается" со средним специальным образованием, особенно там, где готовятся работники сложных специальностей или дается высшее рабочее образование. Имея начальное профессиональное образование, человек может продолжать обучение, получая либо среднее, либо высшее профессиональное образование.

Высшее профессиональное образование представлено вузами, университетами. Формы высшего образования: очная, заочная, вечерняя.

Далее образование развивается как научное, через аспирантуру, научное соискательство, научное корреспондирование, докторантуру. Научное образование осуществляется только на базе высшего образования и опыта практической деятельности.

В системе образования в настоящее время активно развивается такое звено, как система (точнее подсистема) переподготовки кадров и повышения квалификации. Это различные курсы, факультеты и институты.

В систему образования входит также внешкольные учреждения. Дворцы молодежи. Дома техники, Дома школьников, детские библиотеки, станции юных натуралистов и т. д. Они дают дополнительное образование.

Успешность функционирования системы образования в обществе зависит от степени ее демократичности, организованности и гуманности. Но при этом в системе действует свой внутренний механизм развивающего движения.

Известно, что исторически первым зародилось профессиональное образование, обслуживавшее конкретные виды трудовой деятельности. Затем постепенно из него были выделены знания и умения, которые составили всеобщую основу различных видов и форм деятельности. Эти знания и умения со временем получили название общеобразовательных и стали даваться всему подрастающему поколению вне зависимости от будущей профессии. Верхние границы общеобразовательных знаний до сих пор растут: сначала было начальное, затем неполное среднее, наконец, полное среднее обра-зование. Каждая ступень школы и поныне символизирует уровни общеобразовательной подготовки. Без полного среднего образова-ния нельзя осваивать большинство современных и перспективных рабочих профессий. Но сегодня же наблюдается и другое: общеоб-разовательная подготовка проникла в вуз и стала обязательной составной частью профессиональной подготовки. Так, общее образо-вание как совокупная составляющая общенаучной подготовки пронизывает все виды, типы и уровни образования и выполняет стерж-невую функцию. Рост статуса общеобразовательной (общенаучной) подготовки, бесспорно, связан с усложнением профессиональной деятельности.

Вся история развития образования есть история сложного, подчас противоречивого взаимодействия общеобразовательной и профессиональной подготовки подрастающего поколения. Именно в их единстве и взаимосвязи кроются общие закономерности развития системы образования в целом. Эти закономерности и есть механизм поступательного и перспективного развития каждого из компонентов системы. Вне связи этих видов образования механизмы развития утрачивают силу, и тогда приходится искать искусственные средства их совершенствования.

Система образования, в том числе и профессионального, подобна живому, постоянно развивающемуся организму. Относясь одновременно к области и человеческого, и экономического факторов, система в корне должна изменить отношения руководителя и руководимого, педагога и учащегося, про-изводства и образовательного учреждения в целом. Новые отношения, по сути воспитательные, станут отношениями партнерства и сотрудничества, будут противостоять натиску бюрократизации, формализации и технократизации профсистемы. В системе ПО и через нее должны быть созданы самые благоприятные условия для всестороннего и гармоничного развития учащегося. Педагогическая общественность уже поняла, что плохого учителя создает отжившая система образования, в которой учитель превращен в чиновника, а ученик лишен своей индивидуальности. Новая система предоставляет возможности для дифференциации и индивидуализации подготовки рабочих. Это, несомненно, сделает обучение более привлекательным и стимулирующим учащихся.

<< | >>
Источник: В. С. Безрукова. ПЕДАГОГИКА ПРОЕКТИВНАЯ ПЕДАГОГИКА. 1999

Еще по теме 4.3. Профессионально-техническое образование как объект проектирования:

  1. 3.2. Объекты педагогического проектирования
  2. Глава 4. ПРОЕКТИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ РАБОТНИКОВ НАЧАЛЬНОЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КВАЛИФИКАЦИИ
  3. Система профессионального образования
  4. 3.3. Научно-технические методы и средства, используемые для лабораторного исследования объектов
  5. 5.11. Взаимосвязь профессионального образования и экономики
  6. 5.10. Взаимосвязь общего и профессионального образования в процессе подготовки рабочих
  7. Основные условия и факторы формирования и функционирования системы СМИ: аудиальный, политико-правовой, экономическо-финансовый, профессионально-кадровый, материально технический.
  8. 5. Педагог должен быть психологически и профессионально готов к участию в совершенствовании системы образования
  9. 7. Права публично-правовых образований на объекты «промышленной собственности»
  10. СОДЕРЖАНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ. ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ. УРОВНИ ОБРАЗОВАНИЯ