Специфические черты института главы государства в развивающихся странах
В подавляющем большинстве этой группы стран преобладающей чертой является исключительно высокий уровень концентрации власти. Ее верховным носителем в большинстве стран выступает глава государства.
Лишь в немногих из них (Индия, Ма-
лайзия и некоторые другие) были использованы в той или иной степени парламентарные формы, определяющие преимущественно представительный характер функций и роли главы государства.
В монократических республиках, дуалистических и особенно абсолютных монархиях глава государства сосредоточивает в своих руках всю полноту власти и нередко наделяется почти неограниченными полномочиями во всех сферах государственного руководства и управления. Это подчеркивается зачастую и присвоением особых титулов и званий вроде "вождя всех вождей", "отца-основателя нации", "человека-народа" и т. п.
Обоснованию единоличной власти служат различные концепции харизматического лидерства, в соответствии с которыми власть есть некое мистическое свойство, особый сверхъестественный дар, присущий отдельным выдающимся личностям.
В силу этого харизматический национальный лидер может объединять вокруг себя широкие массы и представлять непосредственно их интересы, не нуждаясь в средствах правовой легитимации. Нередко истоки такой власти усматриваются в институтах традиционного, то есть докапиталистического, общества или даже в проекции власти вождя на современное государство. Многие западные авторы и исследователи из освободившихся стран обосновывают необходимость "сильной власти" потребностями (императивами) развития, обеспечения стабильности и эффективного управления. Практика, однако, показывает, что диктаторские режимы по преимуществу неэффективны и нестабильны. Достаточно отметить, что примерно за четверть века независимого развития в странах Африки имело место более 100 попыток государственных переворотов. Нередко деспотическое правление ставит национальное государство на грань полной дезинтеграции и развала (Чад, Уганда, Либерия, Сомали и др.).Традиционные правовые средства ограничения власти главы государства во многих освободившихся странах малоэффективны. В результате ни объем, ни срок полномочий главы государства фактически, а зачастую и формально, не лимитированы, и возможности его легальной замены иным лицом в соответствии с процедурой, предусмотренной конституцией, сведены к минимуму. Не случайно, например, почти во всех странах Тропической Африки все смены главы государства происходили либо в связи со смертью последнего, либо в результате государственного (военного) переворота.
Глава государства в большинстве развивающихся стран — основное и решающее звено всего механизма осуществления власти. От его позиции во многом зависит решение важнейших вопросов внутренней и внешней политики государства.
Еще по теме Специфические черты института главы государства в развивающихся странах:
- Общая характеристика института главы государства
- § 1. Место и роль главы государства в государственном механизме зарубежных стран
- § 2. Полномочия главы государства
- Институт президента в странах СНГ
- Спутниковое телевидение развивающихся стран.
- Полномочия главы государства в области государственного управления
- Порядок замещения поста главы государства
- Глава 5. Формы государства в зарубежных странах
- Глава 8. Глава государства в зарубежных странах
- 30. Понятие социального института. Виды социальных институтов
- Журналистика в системе социальных институтов общества. Особенности журналистики как социального института.
- 4. От многонациональной империи к остаточному государству: социология в Австрии Национализм, социальные движения и многонациональное государство
- ВЛИЯНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНО-СПЕЦИФИЧЕСКОЕ
- ЗАКОН ЭНЕРГИЙ СПЕЦИФИЧЕСКИХ