§ 5. Прекращение гражданства

Этот институт полностью соответствует ч. 3 ст. 6 Конституции РФ, согласно которой гражданин России не может быть лишен своего гражданства или права изменить его. О прекращении гражданства, следовательно, логично говорить только в случае добровольного волеизъявления гражданина.

1) Вследствие выхода из гражданства (ст. 23). Выход из гражданства может иметь место как по ходатайству гражданина, так и в порядке регистрации (если хотя бы один из родителей, супруг или ребенок имеет иное гражданство). Регистрационный (упрощенный) порядок направлен на содействие в воссоединении семей.

Однако ходатайство о выходе из гражданства может быть отклонено, если данное

лицо имеет имущественные обязательства перед физическими или юридическими лицами

Российской Федерации, а также неисполненные обязательства перед государством, а

страна, в которой оно собирается поселиться, не имеет с Россией договора о

правовой помощи.

обязательств, как алименты, долги и пр. Выход из граждан-

286

Раздел IV. Права и свободы человека и граждани

на

ства не допускается после получения повестки о призыве на срочную военную или

альтернативную службу и до ее окончания, а также в случае возбуждения уголовного

дела (д0 окончания его рассмотрения) или действия обвинительного приговора суда,

подлежащего исполнению.

Для предотвращения произвола в отношении прав человека Закон о гражданстве

устанавливает, что отклонение ходатайства о выходе из гражданства или отказ в

регистрации выхода из гражданства Российской Федерации должны быть мотивированы

полномочными органами.

2) Вследствие отмены решения о приеме в гражданство (ст. 24). Это единственное основание, которое допускает прекращение гражданства без добровольного волеизъявления лица. Но речь идет о случае приобретения гражданства РФ на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов. При наличии такого

Страница

факта, устанавливаемого в судебном порядке, решение о приеме в гражданство может быть аннулировано, а лицо привлечено к ответственности.

При этом отмена решения о приеме в российское гражданство не распространяется на членов семьи, т. е. супруга и детей, приобретших гражданство России вместе с таким лицом, если не будет доказана их осведомленность в том, что российское гражданство было приобретено незаконным путем. Предельный срок для отмены решения о приеме в гражданство России - пять лет.

Путем выбора гражданства при изменении границы Российской Федерации (оптация). Если какая-то территория выходит из состава Российской Федерации, то граждане России, проживающие на этой территории, вправе прекратить российское гражданство (ст. 21).

Иные основания. Закон о гражданстве предусматривает некоторые дополнительные основания прекращения гражданства недееспособных и детей (ст. 25-31).