Председатель КНР

Конституция КНР 1982 г. вновь учредила пост Председателя КНР, существовавший ранее в соответствии с Конституцией 1954 г. и упраздненный в период "культурной революции". Воссоздание поста Председателя КНР было связано, с одной стороны, необходимостью укрепления всей государственной системы в стране, совершенствованием государственной структуры, а с другой - необходимостью обеспечения надлежащим образом представительства Китая в международных отношениях.

Кроме того, это отвечает национальным обычаям и традициям в сфере государственного управления.

По своему политико-правовому статусу Председатель КНР является одной из ключевых фигур в государстве, учитывая, что эту должность в настоящее время занимает генеральный секретарь ЦК КПК Цзянь Цзэминь. Вместе с тем, упразднение ряда прежних важных полномочий Председателя КНР и ограничение сроков пребывания его в должности свидетельствуют о стремлении китайских законодателей не допустить чрезмерной концентрации власти в руках одного лица и тем самым создать реальные препятствия установлению режима личной власти.

Конституция возлагает на Председателя КНР выполнение части полномочий коллегиального главы государства, которые осуществляются в полном объеме им совместно с Постоянным комитетом ВСНП. Полномочия Председателя КНР можно разделить на две части:

• в порядке осуществления единоличной президентуры (при нятие иностранных дипломатических представителей, осу ществление представительских функций);

• на основе решений ВСНП и ПК ВСНП (опубликование зако нов, назначение и смещение высших должностных лиц госу дарства: премьера, заместителей премьера и членов Государ ственного совета, министров и т. д.; награждение государ ственными наградами, присвоение почетных званий; направление и отзыв дипломатических представителей КНР; ратификация и денонсация международных договоров КНР; опубликование ряда указов ПК ВСНП - о помиловании, о введении военного положения, о мобилизации, а также объяв ление о состоянии войны).

Основные акты, принимаемые Председателем КНР, фактически оформляют решения ВСНП и его Постоянного комитета. Процедура разрешения конфликтной ситуации, когда Председатель КНР отказывается подписать тот или иной акт, законодательством не предусмотрена.

В соответствии с Конституцией также учреждается пост за-местителя Председателя КНР, который помогает ему в работе и по поручению Председателя КНР может выполнять часть его функций. Заместитель Председателя при освобождении должности

ё

Председателя КНР занимает его место. В случае освобождения обеих должностей место Председателя до проведения дополнительных выборов временно занимает Председатель ПК ВСНП.

Председатель КНР (и его заместитель) избираются Всекитайским собранием народных представителей. На этот пост может быть избран гражданин КНР, достигший 45 лет и обладающий активным и пассивным избирательным правом. Срок полномочий Председателя КНР и его заместителя соответствует сроку полномочий ВСНП, т. е. пять лет, причем одно и то же лицо может занимать указанную должность не более двух сроков подряд.

<< | >>
Источник: М.В. Баглай Ю.И. Лейбо Л.М. Энтин. Конституционное право зарубежных стран. 2004

Еще по теме Председатель КНР:

  1. ПРЕДСЕДАТЕЛИ И КОМИТЕТЫ, или Коэффициент бесполезности
  2. Гражданство КНР
  3. Центральный военный совет КНР
  4. Государственный совет КНР
  5. § 1. Конституция КНР
  6. 4. Правовая система КНР
  7. § 4. Система высших органов государственной власти и управления
  8. Статья 112. Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля
  9. Постоянный комитет ВСНП
  10. § 5. Административно-территориальное устройство и национальная автономия. Местное управление и самоуправление
  11. Статья 344. Вмешательство в деятельность государственного деятеля
  12. Тема 18. Правовые системы стран Дальнего Востока