<<
>>

Глава 12. Конституционное регулирование внешней политики зарубежных государств

Внешняя политика зарубежных государств, механизм ее формирования и проведения в жизнь в течение длительного времени оставались вне поля зрения конституционного законодателя. В правовой доктрине первых демократических государств нового времени, таких, как США, Франция и др., конституция рассматривалась как документ, призванный регламентировать порядок осуществления политической власти внутри страны, но отнюдь не ее экспансию за пределами собственного государства.

Поэтому большинство первых конституций нового времени ограничивалось указанием принадлежности полномочий по внешнему представительству и ведению внешних сношений главе исполнительной власти. Внешняя политика длительное время представляла собой наибо-лее закрытую сферу деятельности государства, чему способствовало практически полное устранение выборных представительных органов от участия в ее формировании и проведении.

Лишь в конце XIX - начале XX в. парламент смог добиться ограниченного контроля над внешнеполитической деятельностью правительства, в основном через бюджетную и договорно-правовую сферы своей компетенции Только после второй мировой войны в зарубежных конституциях появились нормы, содержащие важнейшие положения и обязательства, которыми должно руко-водствоваться то или иное государство в своей внешнеполитической деятельности.

Имеющиеся сегодня в конституциях зарубежных государств положения, касающиеся формирования и проведения их внешней политики, условно можно разделить на три большие группы: 1) положения, в которых дается формулировка важнейших принципов внешней политики; 2) положения, относящиеся к распределению внешнеполитической компетенции между федерацией и зем-лями, кантонами, штатами и другими субъектами федеративного государства (территориальные образования в унитарном государстве внешнеполитической компетенцией не обладают); 3) положения, содержащие разграничение внешнеполитических полномочий между высшими органами государства.

<< | >>
Источник: М.В. Баглай Ю.И. Лейбо Л.М. Энтин. Конституционное право зарубежных стран. 2004

Еще по теме Глава 12. Конституционное регулирование внешней политики зарубежных государств:

  1. § 1. Конституционные принципы внешней политики зарубежных государств
  2. Глава 9. Парламенты зарубежных государств
  3. Глава 5. Формы государства в зарубежных странах
  4. Глава 8. Глава государства в зарубежных странах
  5. Глава 1. Предмет, источники и система конституционного права зарубежных стран
  6. Глава 7. Конституционные характеристики Российского государства
  7. Полномочия в области обороны и внешней политики
  8. Политика- территориальная организация государства
  9. § 1. Форма правления в зарубежных государствах
  10. § 1. Предмет конституционного права зарубежных стран
  11. § 2. Источники конституционного права зарубежных стран
  12. § 3. Система конституционного права зарубежных стран
  13. § 1. Место и роль главы государства в государственном механизме зарубежных стран
  14. Система источников конституционного права зарубежных стран