<<
>>

§ 7 Вещи, не подлежащие частному обладанию по русским законам

Великое множество вещей по русским законам изъято из частного произвола, не подлежит вовсе частному праву, не может быть предме- том частного имущества.

Сюда относятся:

Межи и межники.

Между границами дач городских, уездных, становых и владельческих оставляется межник, полоса земли от 3 са- жень до одной сажени; он отделяется пополам от смежных дач и должен оставаться неприкосновенным для частного владения. Ни межи ни пра- ва, с ними соединенные, не зависят от действия давности. Это предмет государственного права, а не частного (т. X, ч. 2, Зак. Меж., изд. 1893 г., ст. 443. Гражд., 563. Улож., 1605).

Дороги. Они разделяются на пять классов: главных сообщений, государственные (шир. 60 саж.), больших сообщений (30 саж.), обыкно- венные, почтовых сообщений между губерниями (30 саж.), уездные,

почтовых и торговых сообщений (30 саж.), сельские и полевые (3 саж.)

(Уст. Пут. Сооб., ст. 10; 524. Зак. Меж., изд. 1893 г., ст. 404, прим.). Пространство их при межевании дач исключается и в счет не полагается (Зак.

Меж., изд. 1893 г., ст. 405, 406). Они неприкосновенны, не должны быть ничем занимаемы, запахиваемы и пр. (Уст. Пут. Сооб., 882, 889, 890). Только владельцу дачи, в коей лежит проселочная дорога, дозволя- ется пролагать вместо нее другую невдалеке, между теми же пунктами (Пут. С., 891).

98

Ст. 891 Уст. Пут. Сообщ. ч. I т. XII предоставляет владельцу имения право употребить для хозяйственных целей землю, находящуюся под проселочной доро- гой, но с обязанностью провести новую дорогу не в дальнем расстоянии от преж- ней, причем по 892 ст. того же Уст. владелец может быть принужден к очистке прежней дороги, если новая будет длиннее или хуже (Касс. реш. 1873 г., № 311).

Подобно дорогам и лежащие на них постоянные мосты и гати, хотя бы устроены были владельцами дачи и обывателями, не составляют ча- стной собственности: никакое частное лицо не может устанавливать ни с них ни с дорог сбора в свою пользу от проезжающих (Уст.

Пут. Сооб., 802 по Прод. 1893 г., 840, 841, 842 по Прод. 1893 г., 843 по Прод. 1893 г.). Некоторые шоссейные дороги, устроенные частными лицами и общест- вами, тоже не составляют частной собственности, хотя облагаются в пользу устроивших сбором по таксе, определенной законом (Пут. Сооб., 876–878, по Прод. 1893 г., ср. Полн. Собр. Зак. 1871 г., № 49717, о шос- сейной дороге от Кяхты до Байкала, устроенной купечеством). Сбор может быть установлен с плавучих мостов и перевозов, если они содер- жатся обывателями, и то с разными ограничениями, по таксе, утвер- ждаемой Министерством Внутренних Дел, на Кавказе Главноначальст- вующим гражданской частью, а в Сибири восточной и Приамурском крае – генерал-губернаторами (843 по Прод. 1893 г., 844).

Право пользования проходом и проездом по дорогам принадлежит всем без изъятия (Пут. Сооб., 523, Гр., 434; касс. 1877 г., № 25); точно так же предмет общего пользования составляет и трава, растущая по

этим дорогам на мерном пространстве (Гр., 435. Пут. Сооб., 572).

Подлежат ли дороги действию давности – закон не упоминает об этом. Надо думать, что не подлежат, за исключением проселочных.

К путям сообщения, кои должны оставаться для всех свободными, при-

надлежат и улицы. Взимать плату за сообщение по улицам не дозволено. В сем смысле решено Государственным Советом дело о проходе по т. наз. певческим улицам в Москве (см. Полн. Собр. Зак. 1864 г., № 40954 а).

Железные дороги могут быть предметом частной собственности, но под полным контролем правительства, не только по устройству, содер- жанию и управлению, но и по количеству сборов, определяемых тари- фами (Уст. Железн. дор., изд. 1886 г., ст. 18, 68, 69). Сверх того законом признано, и по изданным доселе уставам видно, что собственность эта причисляется к разряду вечной и потомственной, ибо во всех случаях правительство предоставляет себе право, по истечении определенного срока, обратить дорогу в собственность государственную, или даже вы- купить ее у частного лица до срока (ср.

Уст. Железн. дор., изд. 1886 г., ст. 143, 144). Подъездные пути к железным дорогам, устраиваемые, с особого разрешения правительств, отдельными лицами и обществами,

99

составляя частную собственность устроителей, так же, как и железные дороги могут подлежать выкупу, когда устраиваются при пособиях или льготах от правительства (Полож. о Подъездн. путях, изд. 1893 г., в т. XII, ч. I, ст. 1, 37). Пути эти могут быть общего пользования и пользо- вания частного; за сообщение по первым может быть взимаема плата, установленная правительством, передвижение же по подъездным путям частного пользования, если оно допущено владельцем для посторонних лиц и грузов, должно быть бесплатное (там же, ст. 4–6).

Воды и водяные пути сообщений. Воды морские, даже при местах заселенных, равно все озера, никому в особенности не принадлежащие, частному владению не подлежат, но должны оставаться в общем и сво-

бодном для всех пользовании (Т. XII, ч. 2, Уст. сельск. хоз., изд. 1893 г.,

ст. 267). Из этого общего правила допускаются исключения местные, там где рыбный промысел составляет оброчную статью (там же, ст. 328 и след., 356, 492) или собственность особых ведомств и сословий, напри- мер, Тунгусов (там же, ст. 280) и пр.

Общее правило относительно морских вод состоит в том, что они не под- лежат частному владению, но остаются в общем пользовании: исключение до-

пускается не иначе как по особым привилегиям от Высоч. власти. Посему при- знано, что город Феодосия не имел права отдавать в аренду ловли рыбы в водах,

прилегающих к берегу (Касс. реш. 1880 г., № 36).

Судоходные реки и их берега (на пространстве бечевника) причис- ляются к имуществам государственным в том смысле, что всякому сво- боден проезд по ним (П. С., 82, 359. Гр., 434) и пользование бечевником. Но в то же время закон присваивает владельцу дачи право на воды, в пределах ее заключающиеся, в смысле пользования всеми плодами и приращениями и рыбными ловлями, по всяким и по судоходным рекам (Гр., 424, 425. Уст.

сельск. хоз., изд. 1893 г., 271).

Крепости, порты, гавани, церковные строения (кроме домашних церквей), монастыри, публичные памятники, общественные кладбища и тому подобное.

Могут ли кладбища состоять в частном обладании? На этот вопрос следует, кажется, отвечать отрицательно. Кладбище составляет предмет общественного, но не гражданского права. Кладбища при монастырях составляют принадлежность

монастырей и доходную статью монастыря как учреждения. Для городских клад- бищ отводятся места от города, на выгонной земле, и устраиваются они общим

иждивением обывателей (Уст. Врач., изд. 1892 г., ст. 693, 695, 700). Кладбища сельские, хотя принадлежат к составу дачи, но не могут быть обращаемы ни на

какое иное употребление. Нельзя возводить на них никакого строения. Оставлен- ное кладбище остается неприкосновенным; гробы и мертвые тела из него не пере-

носятся, и запахивать его запрещено (там же, ст. 701, 717). И о месте, откуплен-

100

ном на кладбище, нельзя признать, что оно принадлежит в собственность отку- пившему лицу. Откупивший место не приобретает на оное вотчинного права, а получает по условию право исключительно пользоваться этим местом для погре- бения; и при том еще сомнительно, следует ли право это причислить к правам гражданским.

Домашние церкви с относящейся к ним движимостью принадлежат к числу имуществ, не состоящих в полной собственности владельца. Существование до- мовой церкви допускается только до кончины того, кому устройство ее разреше- но; по наследству церковь не переходит, без нового разрешения; не составляет принадлежности того здания, в котором устроена; по кончине лица, кому дано дозволение, вся принадлежность домовой церкви обращается в собственность церкви приходской. Уст. Дух. Консист., изд. 1883 г. (П. С. Зак., № 1495) ст. 49.

Улицы в селениях могут ли составлять предмет частной собственности? На этот вопрос наши законы не дают прямого ответа, но улицы в селениях мож-

но подвести под правило о дорогах, коих часть или продолжение составляют они в проезде через селение.

Тем не менее улицы в селениях, поскольку служат

для внутреннего сообщения местным жителям, составляют в черте селения тер- риториальную его принадлежность по силе 387 ст. Зак. Гражд. – 27-й статьей

Мест. крест. полож. постановлено, что улицы в селениях не полагаются в счет крестьянского надела и не облагаются повинностью в пользу помещика. В ре-

шении (Касс. реш., № 1275) 1870 года Сенат опроверг рассуждение палаты, коим признано, что в селении крестьян, выкупивших свои наделы, улицы, вме-

сте с базарной площадью, должны быть, относительно торговли на улицах, при- знаны на осн. 27 и 43 ст. Мест. крест. пол. принадлежностью помещика.

Из Касс. реш. 1871 г., № 51 следует такой вывод, что право крестьян на пользование дорогами на земле, остающейся в непосредственном распоряжении

помещика, предполагается само собой в силу 434 и 449 ст. I ч. Х т., если дороги эти составляют предмет права участия общего или частного. Нет надобности

искать установления сего права в уставной грамоте.

Сенат (Касс. реш. 1873 г., № 704) по соображении 434, 437, 439, 440, 674 и

685 ст. Х т. I ч., ст. 82, 85, 87 п. 3 и 359 Уст. Пут. Сообщ. т. XII, ч. I Св. Зак. на- шел, что судоходными реками, предоставляемыми в общее пользование, при- знаются лишь такие реки, по которым открыто судоходство, с устройством бечевников, и которые, по надлежащем исследовании их годности и удобства к плаванию, объявлены судоходными; все же прочие реки, в силу ст. 424 т. Х, ч. I, состоят в пользовании тех владельцев, по дачам которых они протекают. Нельзя согласиться с этим рассуждением. В приведенных статьях и нигде в законе не сказано, что реки должны быть объявлены правительством судоходными или сплавными. Не установлен порядок объявления рек судоходными и сплавными, а постановлено, что реки исключаются из числа судоходных и сплавных не ина- че как по особому распоряжению правительственной власти. Из этого следует, что судоходными и сплавными, по смыслу действующих узаконений, следует признавать все вообще реки, на которых на самом деле, фактически, открыто судоходство и по которым производится сплав, и что в силу одного только этого

101

обстоятельства судоходцы и сплавщики имеют право на бечевник.

В этом смысле в 1890 году состоялось разъяснение и в порядке законодательном (Уст. Пут. Сообщ., ст. 359, прим. 3 по Прод. 1893 г.).

По вопросу о том, что следует ли признавать землю, отведенную городом из выгона под городское кладбище, землей церковной, Гражд. Кассац. Департамент нашел, что закон вовсе не устанавливает отчуждения части выгонной земли, отве- денной под городское кладбище, в пользу церкви или монастыря, находящихся близь городского кладбища, но определяет лишь известные правила благоустрой- ства на кладбищах (Уст. Врачебн., изд. 1892 г., ст. 695 и след.), и возлагает на вла- дельцев той земли, на которой они были устроены, обязанность огораживать их или обводить рвом, не устраняя и должностных лиц общественного управления от наблюдения за сохранностью общественных кладбищ и могил. Вследствие сего, приравняв городскую кладбищенскую землю к церковным землям, Судебная па- лата (Саратовская) нарушила ст. 400, 402 и 403 т. IХ и 439 ст. т. Х, ч. 3 (соответств. ст. 336 Зак. Меж., изд. 1893 г.), так как городское кладбище, устраи- ваемое на принадлежащей городу выгонной земле, не перестает быть землей, принадлежащей городу, хотя оно имеет особое назначение – только для погребе- ния умерших – и посему изъято от пользования и распоряжения для иных, как, например, хозяйственных целей (1883 г., № 23).

<< | >>
Источник: Победоносцев К.П.. Курс гражданского права. Первая часть: Вотчинные права.. 2002

Еще по теме § 7 Вещи, не подлежащие частному обладанию по русским законам:

  1. § 23 Замена одного исполнения другим. – Замена вещи ее ценой. – Определение цены при возвращении. – Русский закон по поводу возвращения имения законному владельцу. – Случаи сей замены в русском законе.
  2. 2. Вещи как объекты гражданских прав (правоотношений). Вещи частного права. Виды вещей частного права
  3. § 65 Общая собственность. – Постановления о совместной собственности и об отношении соучастников в русском законе. – Порядок раздела в имуществе раздробляемом и не подлежащем раздроблению
  4. § 41 Сущность договора о ссуде. – Употребление вещи. – Безденежность. – Срок. – Обязанность приемщика. – Прекарное владение. – Ссуда по русскому закону. – Отличие от займа.
  5. § 52 Понятие о выкупе. – История выкупа в русском законодательстве. – Имущества, подлежащие и не подлежащие выкупу. – Кто допускается к выкупу и в какой срок? – Вознаграждение и платежи. – Порядок производства дел о выкупе. – Обратный иск владельца. – Выкуп в прибалтийских губерниях.
  6. § 8 Ограничение частного обладания некоторыми имуществами по свойству их
  7. § 16 Понятие о законном рождении и законных детях. – Удостоверение законности рождения. – Римское предположение о законности детей, рожденных в браке. – Постановление русского закона о сем предмете. – Право отца и родных оспаривать законность. – Отличия в иностранных законодательствах.
  8. § 69 Русское право залога. – Историческое его происхождение и первоначальные виды. – Значение закладной. – Нынешние законы о залоге. – Что может быть предметом залога. – Залог чужого имущества. – Свобода залога от запрещений. – Цель- ность залога. – Закон 1862 года о залоге из-под запрещения. – Качества личности. – Форма залога между частными лицами
  9. § 74 Законное право залога и его значение. – Привилегированные требования и взыскания. – Административное и судебное обеспечение. – Право на самовольное удержание движимых вещей по русскому закону
  10. Закон Общего и Частного
  11. § 38 Когда открывается наследство по русскому закону. – Ограничения наследственного права. – Имущество, составляющее предмет наследования. – Отношение наследования по закону к завещанию. – Кто может быть наследником?
  12. § 49 Общие правила личного найма по русскому закону. – История и происхождение нынешних законов. – Место личного найма в системе договоров. – Вступление в договор. – Личные ограничения. – Сроки найма. – Рядная плата. – Задатки. – Законные таксы. – Форма. – Обязанности хозяина и служащих. – Прекращение договора. – Аттестация.
  13. § 22 Законное признание владения и защита от нарушения. – Понятие об интердикте. – Характер римских видов владения и условия, при которых они подлежали защите
  14. § 58 Русский закон о доверенности. – Право давать доверенность. – Право быть поверенным. – Верющее письмо. – Удостоверение доверия посланному. – Уполномоченные от обществ. – Содер- жание доверенности общей и частной. – Право передоверия. – Судебные полномочия. – Отношения поверенного к доверителю. – Ответственность доверителя относительно третьих лиц. – Утверждение действий поверенного. – Прекращение доверенности. – Отмена и ее последствия. – Право доверителя на самостоятельную деятельность.
  15. § 10 Русские законы о процентах.
  16. § 9 Разделение вещей на движимые и недвижимые по русским законам
  17. § 15 Русский закон о раздельности имуществ между супругами. – Хозяйственное и юридическое значение приданого. – Сделки между супругами и случаи взаимной их ответственности друг за друга. – Приданое по Литовскому статуту. – Закон прибалтийских губерний.
  18. § 57 Общие понятия об ограничении собственности с положительной и с отрицательной стороны. – Государственные ограничения. – Ограничения по сущности вотчинного права. – Реальное их свойство. – Право в чужой вещи. – Эмфитеозис. – Суперфиция. – Сервитут. – Виды и закон сервитутов. – Поземельные повинности германского права. – Сервитуты по местным законам прибалтийских губерний
  19. § 62 Пожизненное или срочное владение по русскому закону. – Может ли оно соединяться с правом распоряжения. – Пожизненное владение супругов по завещанию. – Пожизненное владение по силе закона и по должностям. – Бывшие посессионные имения, ленные и поиезуитские
  20. § 23 Отношение родителей к детям по имуществу в русском законе. – Раздельность. – Родительское управление детским имением. – Обязанность родителей содержать детей и право родителей требовать от детей содержания. – Дети отделенные и неотде- ленные. – Родительская власть по закону прибалтийских губерний.