§ 7. Претензии и иски по перевозкам
Особенностью предъявления требований к перевозчику груза (грузобагажа) является претензионный порядок. Отсутствие пись-менной претензии, предъявленной в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, делает невозможным заявле-ние к перевозчику судебного иска (п.
1 ст. 797 ГК). Обязательная претензионная процедура дает перевозчику возможность своевре-менно расследовать допущенные нарушения, собрать необходимые1 Правила КТМ (ст. 186,190), устанавливающие ответственность за причине-ние вреда жизни и здоровью пассажиров при наличии вины перевозчика, а также пределы такой ответственности предназначены для перевозок иностранных граж-дан в заграничном сообщении и в силу ст. 197 на российских пассажиров не рас-пространяются.
264
Глава 37
доказательства, что во многих случаях ведет к удовлетворению тре-бований грузовладельца без обращения в судебные органы, сущест-венной экономии средств и времени.
По указанным причинам претензии могут заявляться также и пассажирами.
Однако обязанность пассажира предъявлять претен-зию установлена лишь КВВТ (ст. 161) и УАТ (ст. 158). Для требова-ний о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью пассажи-ров, претензионного порядка не предусмотрено, однако на практике такие претензии заявляются.Претензии, вытекающие из перевозки груза, предъявляют отпра-витель, получатель, а также (по общему правилу) страховщик, вы-плативший страховое возмещение в связи с ненадлежащим испол-нением перевозчиком своих обязательств. Между тем Воздушный кодекс (ст. 125) умалчивает, например, о праве грузоотправителя на предъявление претензий. КТМ допускает возможность отправителя и получателя передавать свои права на предъявление претензии и иска, но только друг другу, страховщику и транспортно-экспедитор-ской организации посредством специальной переуступочной надпи-си на транспортном документе (ст.
404). Схожую норму содержит УАТ (ст. 161). Претензии заявляются, как правило, транспортной организации (ее филиалу), осуществлявшей перевозку или выдав-шей груз в месте назначения. От претензии следует отличать заявле-ние с просьбой о розыске груза, не прибывшего в пункт назначения, поскольку его содержание не удовлетворяет требованиям, установ-ленным для претензий.На практике в случае несохранности груза транспортные органи-зации нередко ссылаются на ответственность отправителя. Поэтому когда из обстоятельств дела с достаточной очевидностью не вытека-ет наличие ответственности только одного перевозчика, получатели груза адресуют свои претензии одновременно и грузоотправителю, который, например, ненадлежаще затарил груз, что вызвало его не-сохранность. Основанием предъявления таких претензий является не нарушение договора перевозки, а несоблюдение обязательств отпра-вителя в отношении получателя по купле-продаже, поставке и др. (см. об этом § 3 настоящей главы).
Транспортным законодательством предусмотрены требования о предоставлении документов, которыми заявитель должен обосновать свою претензию. Так, в ст. 120 УЖТ дан подробный перечень воз-можных претензий с указанием документов, которые следует прило-жить, и сведений, которые должны в них содержаться. Претензии
Глава 37
265
необходимо заявлять, как правило, по каждой отправке с приложе-нием подлинника транспортного документа, коммерческого акта или жалобы на отказ в его составлении, обоснования и расчета сум-мы претензии.
Претензионный порядок предусматривается и при предъявлении требований перевозчику в связи с нарушением обязательств по по-даче транспортных средств, использованию подвижного состава или контейнеров грузовладельцев, других обязательств, не вытекающих из договора перевозки, но связанных с организацией транспортного процесса (ст. 120 УЖТ, ст. 158, 163 УАТ, подп. 5 п. 4 ст. 161 КВВТ).
В случае полного или частичного отклонения претензии грузо-владельца или неполучения на нее ответа в 30-дневный срок к пере-возчику может быть предъявлен иск (п. 2 ст.
797 ГК). ГК не опреде-ляет срока на заявление самой претензии. Этот вопрос решается транспортными уставами и кодексами по-разному. В силу ст. 406 КТМ и ст. 161 КВВТ претензии заявляются в течение срока исковой давности (см. ниже). При этом только КТМ предусмотрено, что на время рассмотрения претензии перевозчиком течение срока исковой давности приостанавливается (ст. 407).Согласно ст. 123 УЖТ, ст. 163 УАТ и ст. 126 Воздушного ко-декса претензии должны заявляться в течение 6 месяцев. УЖТ и УАТ предусмотрен также 45-дневный срок для заявления претензий о штрафах и пени. Арбитражные суды не рассматривают указанные сокращенные сроки как пресекательные, предъявление претензии за рамками этих сроков не является основанием к возвращению иско-вого заявления1. Кроме того, УЖТ и Воздушный кодекс преду-сматривают право самого перевозчика принять к рассмотрению пре-тензию по истечении установленных сроков, если причина их про-пуска будет признана им уважительной.
Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из пере-возки груза, согласно п. 3 ст. 797 ГК составляет один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодекса-ми. Таким моментом является, как правило, день наступления собы-тия, послужившего основанием для заявления претензии (ст. 125 УЖТ, п. 2 ст. 164 КВВТ). Однако на отдельных видах транспорта этот момент определяется по-другому. Так, согласно п. 2 ст. 128 Воздушного кодекса течение срока исковой давности начинается
1 См. п. 28 постановления Пленума ВАС РФ от 12 ноября 1998 г. № 18 // Вест-ник ВАС РФ. 1999. № 1.
266
Глава 37
на следующий день после получения грузовладельцем ответа на претензию, а в случае неполучения такого ответа — через 45 дней после получения претензии перевозчиком, если иное не предусмот-рено договором перевозки. По требованиям возмещения ущерба за утрату груза на морском транспорте согласно п. 2 ст. 408 КТМ срок исковой давности исчисляется по истечении 30 дней со дня, в кото-рый груз должен быть выдан, а в смешанном сообщении — по исте-чении 4 месяцев со дня приема груза к перевозке.
Для требований в связи с перевозкой багажа УЖТ предусматривает давность в один год со дня наступления соответствующего события (ст. 125). На других видах транспорта в силу специальных указаний уставов и кодексов (п. 3 ст. 164 КВВТ) либо в силу отсутствия таковых при-меняется общий срок исковой давности — 3 года (ст. 196 ГК).На требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здо-ровью пассажиров, сроки исковой давности не распространяются. Однако требования, предъявленные по истечении 3 лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время, но не более чем за 3 года, предшествовавшие предъявлению иска. Такой, вытекающий из ст. 208 ГК порядок ос-нован на ст. 800 ГК, которая, подчиняя ответственность перевозчика в этих случаях общим правилам об обязательствах из причинения вреда (гл. 59 ГК), изымает ее из сферы специального транспортного законодательства.
Для исков транспортных организаций к грузовладельцам срок давности в силу общей редакции п. 3 ст. 797 ГК составляет один год. Для возможных исков к пассажирам УЖТ (ст. 126), КВВТ (ст. 164) также предусматривают давность в один год. На других видах транспорта специальных норм по этому поводу нет, поэтому должен применяться общий срок, установленный ст. 196 ГК, — 3 года. Сро-ки исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозок, подлежат приостановлению, перерыву и восстановлению согласно общим нормам ГК (гл. 12). Законом предусмотрена выплата про-центов на сумму признанной перевозчиком претензии или сумму, выплачиваемую по решению суда (ст. 395 ГК, ст. 413 КТМ, ст. 168 УАТ).
Еще по теме § 7. Претензии и иски по перевозкам:
- 9. Претензии и иски к перевозчику из договора перевозки груза
- 3. Ответственность сторон. Претензии и иски.
- Статья 925. Предъявление претензий и исков, которые вытекают из договора перевозки
- Статья 926. Иски относительно перевозки в заграничном собщении
- § 2. Вещно-правовые иски
- Халявщики с претензиями
- § 3. Порядок предъявления и рассмотрения претензий
- 3. Кондикционный и виндикационный иски
- § 2. Правовое регламентирование, предъявления и рассмотрения претензий
- 3. Иски о защите вещных прав от неправомерных действий публичной власти
- § 17 Спор о незаконности и иск о законности рождения. – Доказательства законности. – Подсудность дел сего рода. – Иски о принадлежности к роду.