2. Правовое значение инфляции
В ГК термин «инфляция» не используется, но содержится ряд норм, направленных на преодоление ее нежелательных последствий. Это прежде всего статьи, связывающие платежи с МРОТ и преду-сматривающие их пропорциональное увеличение при его росте (ст. 318, 590, 597 ГК). Ссылки на МРОТ содержатся и в ряде других законов, регулирующих отношения гражданского права.
1 По официальным данным, общий уровень инфляции в Российской Федера-составил в 2004 г. 11,7% // РГ. 2005. 28 января, а на 1 июля 2005 г. — около 8%.
386
23
Однако Федеральным законом от 19 июня 2000 г.
«О минималь-ном размере оплаты труда»1 увеличение МРОТ было сохранено только для регулирования оплаты труда и размеров пособий по вре-менной нетрудоспособности (ст. 3), а для исчисления платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленным в зависимо-сти от МРОТ, введено понятие базовой суммы, равной с 1 января 2001 г. 100 руб.Такое решение нельзя считать удачным, ибо оно ведет к сущест-венному снижению тех сумм, которые подлежат выплате в силу граж-данско-правовых обязательств, определенных в МРОТ, и исключает их последующее увеличение, что противоречит ясному тексту назван-ных выше статей ГК. Базовая сумма должна, как и МРОТ, периодиче-ски увеличиваться.
Более широкую формулировку, направленную на преодоление по-следствий инфляции, содержит п.
1 ст. 1091 ГК, согласно которому суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации. Проведение такой индексации предусмотрено рядом законов Российской Федерации о социальном страховании.Что представляет собой инфляция как юридическая категория? При рассмотрении требований об учете инфляции Высший Арбит-ражный Суд РФ по ряду дел определял инфляцию как убытки2. Та-кую правовую квалификацию надо считать ошибочной, ибо инфля-ция — это объективный экономический процесс, наступающий и при безупречном поведении участников обязательства. В решениях Верховного Суда РФ инфляция обоснованно характеризуется не как мера гражданско-правовой ответственности, а как потери в условиях нестабильности цен3.
Действие в Российской Федерации, как и в других странах, прин-ципа денежного номинализма, четко выраженного в ст. 140 ГК (день-ги обязательны к приему по их нарицательной стоимости), формаль-но позволяет судебным органам отказывать в удовлетворении требо-ваний, принимающих в расчет инфляцию. Однако применительно к возмещению убытков ВАС РФ в своем письме от 10 сентября 1993 г. № С-13/ОП-276 признал обоснованность учета инфляции4. Верхов-ный Суд РФ также выносил решения о присуждении платежей
1 СЗ РФ. 2000. № 26. Ст. 2729.
2 См.: Вестник ВАС РФ. 1997. № 10. С. 44; 1998. № 8. С. 49.
3 Бюллетень ВС РФ. 1999. № 10. С. 23.
4 Вестник ВАС РФ. 1993. № 11. С. 106.
23
387
по гражданско-правовым обязательствам с учетом инфляции1. Такой подход отвечает требованиям разумности и справедливости.
В действующем гражданском законодательстве имеются нормы, которые позволяют учитывать реальные инфляционные процессы не только при взыскании убытков, но и при проведении между сторо-нами денежных расчетов.
Согласно ст. 709 ГК в договоре подряда может быть согласована приблизительная цена (смета), а при твердой цене в случае сущест-венного возрастания стоимости материалов и оборудования и ока-зываемых подрядчику третьими лицами услуг он вправе требовать увеличения установленной цены.
Эта общая норма применима в силу ст. 783 ГК к договорам возмездного оказания услуг.Аналогичный подход выражен в ст. 183 АПК, согласно которой арбитражный суд первой инстанции, рассмотревший дело, произво-дит по заявлению взыскателя индексацию, т.е. учет существующей инфляции, присужденных судом денежных сумм на день исполне-ния решения суда в случаях и размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором. Таким образом, действующее право учитывает существующие в стране инфляционные реалии.
Для учета инфляции необходимо правильное определение ее уровня применительно к конкретным гражданско-правовым отно-шениям. Обычно спорящие стороны исходят в своих расчетах из общего уровня инфляции по стране в целом или по соответствую-щему региону. Однако официальные годовые отчеты Росстата дают более дифференцированные сведения об уровне инфляции: приме-нительно к отдельным секторам экономики и отраслям производст-ва, причем с разбивкой по месяцам. Эти данные позволяют более точно учитывать влияние инфляции на обязательства.
Еще по теме 2. Правовое значение инфляции:
- § 4. Исполнение денежных обязательств. Инфляция
- § 1. Понятие и значение гражданско-правового договора
- 5. Правовое значение места жительства
- 1. Передпроектні документи та їх правове значення
- 1. Значение и правовое регулирование приватизации публичного имущества
- Конституционно-правовое понятие свободы. Значение естественного права
- § 24 Особое значение целого семейства в торгующем купечестве и в бывших податных сословиях. – Финансовое и хозяйственное значение семейного раздела. – Особое значение семейства в отправлении рекрутской повинности. – Семейная община у Индусов.
- §5. Правовое значение Постановлений Конституционного Суда РФ, разъяснений по вопросам судебной практики Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ
- § 8 Значение формы в договоре. – Римская стипуляция и правила иностранных законодательств. – Историческое значение формы в русском законодательстве. – Правила о совершении актов. – Отсутствие руководящего начала. – Колебания судебной прак- тики и наклонность ее к формализму. – Значение явки в актах договора. – Домашние акты. – Словесные соглашения. – Можно ли доказывать их свидетелями? – Гербовый сбор.
- Статья 225. Правовые последствия совершения сделки дееспособным физическим лицом, которое в момент его совершения не осознавало значения своих действий и (или) не могло руководить ими
- § 40 Условия об очистках. – Понятие об очистке (garantie). – Практическое значение иска об очистке. Особенное значение вотчинной очистки (gar. reelle)
- § 3 Содержание обязательства. – Положительное и отрицательное. – Обязательство дать или исполнить. – Взаимное обязательство. – Нераздельные и делимые обязательства. – Действие возможное и невозможное; известное и неизвестное. – Разделительное обязательство и значение выбора. – Определение предмета родом, видом и особью. – Значение денег.
- § 37 История вотчинной записки в России. – Явка актов в приказах. – Справка. – Юридическое и финансовое ее значение. – Аналогия нашей формы с западными. – Изменение старой формы при Петре I. – Новый крепостной порядок и новое значение справки и отказа. – Форма нового отказа и ввода во владение
- § 84 Значение писцовых книг и межевых актов по делам специального межевания и отношение их к вотчинному праву. – Может ли разрешенный по межевым правилам вопрос о владении внутри общей дачи служить к предосужде- нию вотчинного права? – Случаи, в коих требуются доводы от перводачников. – Нынешнее значение писцовых книг как доказательства в делах вотчинных
- § 83 Историческое значение писцовых книг. – Писцовые книги как доказательство по межевым делам. – Отношение межевых доказательств к вотчинным. – Могут ли межевые акты служить к предосуждению вотчинных прав? Значение межевых актов и планов в спорных вотчинных делах. – Общее замечание об отношении вотчинного права к межевому