2. Основные начала (принципы) гражданского права
Основные начала (принципы) российского гражданского права коренным образом отличаются от принятых в ранее действовавшем в России гражданском праве, которое было направлено на укрепле-ние социалистической собственности и централизованных плановых методов управления.
В условиях перехода России к рыночной эко-номике принципы гражданского права должны отвечать требовани-ям рыночных отношений и способствовать их развитию и охране.В общей форме новые принципы гражданского права получили наиболее полное выражение в ст. 1 ГК, согласно которой гражданское законодательство исходит из неприкосновенности собственности, свободы договора, необходимости беспрепятственно осуществлять
РФ.
1996. № 1. С. 3.1
9
гражданские права, обеспечивать восстановление и судебную защи-ту нарушенных прав1. Эти основополагающие начала пронизывают все разделы ГК и нормы других законодательных актов гражданско-го права.
Принцип неприкосновенности собственности означает призна-ние в Российской Федерации различных форм собственности (ча-стной, государственной, муниципальной и др.) и предоставление им равной правовой защиты (ст. 212 ГК). Это важное положение не следует, однако, понимать буквально, как абсолютное равенст-во всех условий использования и защиты разных форм собствен-ности. В общественных интересах особые правила действуют для таких важнейших объектов собственности, как земля, ее недра, вода, а также валютные ценности и имущество, имеющее оборон-ное значение.
Некоторые виды имущества по соображениям госу-дарственной или общественной безопасности не могут принадле-жать гражданам. Есть и другие установленные законом ограниче-ния в отношении приобретения и использования отдельных объектов права собственности2.Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав предполагает наделение участников гражданско-правовых отноше-ний широкой правоспособностью, позволяющей им совершать все допускаемые законом гражданско-правовые сделки (п. 2 ст. 1; п. 1 ст. 49 ГК). Особо значим этот принцип для деятельности предпри-нимателей, прежде всего хозяйственных товариществ и обществ, которые в условиях рынка должны иметь юридическую возмож-ность заниматься любой хозяйственной деятельностью и в разных правовых формах.
Но и в этой области имеются определенные ограничения, обу-словленные общественными интересами. Законом может быть вве-дена монополия государства в некоторых сферах хозяйственной деятельности и названы виды предпринимательства, которыми вправе заниматься исключительно государственные предприятия (производство и ремонт боевого оружия, переработка драгоценных металлов, лечение особо опасных болезней и некоторые другие). Кроме того, для многих видов предпринимательской деятельности необходимо специальное разрешение (лицензия) компетентного
1 Круг принципов гражданского права определяется в литературе по-разному, иногда в их число включают методы регулирования, присущие гражданскому праву. Здесь названы наиболее важные начала гражданского права.
2 Подробнее об этом см. § 2 гл.15 Учебника.
10
1
государственного органа, который вправе отказать в его выдаче, если заявитель не удовлетворяет установленным в законе требова-ниям.
Принцип свободы договора означает предоставление субъектам гражданского права юридической возможности вступать в любые договорные отношения, выбирать контрагента и свободно опреде-лять условия заключаемого договора с учетом собственных потреб-ностей и возможностей (ст. 421 ГК).
Следствием этого принципа являются ограничение в новых законах Российской Федерации чис-ла запретительных предписаний о договорах и формулирование их преимущественно в виде диспозитивных норм, т.е. норм, от которых стороны вправе отступать при заключении договора.Однако свобода договора не может пониматься как полная неза-висимость предпринимателей и граждан от правил, установленных законодательством. В ГК и других законах определены основные формы договорных связей на рынке, а также установлены опреде-ленные запреты, например против возможных злоупотреблений (незаконных сделок, недобросовестной конкуренции и монопольных соглашений). Во многих сферах предпринимательской деятельности (розничная торговля, связь, энергоснабжение и др.) отношения с клиентурой должны строиться на основании публичного договора, когда отказ коммерческой организации от заключения такого дого-вора не допускается (ст. 426 ГК). Обязательное заключение догово-ров предписано также законами о поставках продукции и оказании услуг для государственных нужд.
Принцип восстановления и судебной защиты нарушенных прав означает наличие, с одной стороны, строгой имущественной ответ-ственности субъектов гражданского права при нарушении принятых обязательств, особенно в сфере предпринимательской деятельности, а с другой стороны, возможность защищать гражданские права в суде, в том числе оспаривать акты органов государственного управ-ления, незаконно ограничивающие права участников имуществен-ного оборота (ст. 13 ГК).
В отличие от ранее действовавших правил новое гражданское законодательство усиливает механизм имущественной ответствен-ности, предусматривает ответственность юридических лиц по их обязательствам всем принадлежащим им имуществом (ст. 56 ГК), а также вводит в ряде случаев дополнительную (субсидиарную) ответственность собственника, создавшего юридическое лицо (ст. 120 ГК). Имущественная ответственность предпринимателей
1
11
по их обязательствам должна, по общему правилу, наступать неза-висимо от наличия вины (п.
3 ст. 401 ГК).Принцип уважения общественных интересов, выраженный в общей форме в ряде статей ГК (ст. 10, 169, 209) и других законов, означает, что при установлении и осуществлении гражданских прав должны уважаться и соблюдаться интересы государства, в частности в области обороноспособности, охраны окружающей среды, а также права и интересы третьих лиц. Злоупотребление правом во всех его формах не допускается, и суды для защиты имущественных прав стали все чаще обращаться к этой норме (ст. 10 ГК).
Новая норма российского гражданского права в этой области — правило о том, что запрещены использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, злоупотребление доминирующим положением на рынке (п. 1 ст. 10 ГК). Это отражает традиционный подход к регулированию предпринимательской деятельности в ус-ловиях рыночной экономики, а конкретные нормы, направленные на развитие здоровой конкуренции и ограничение монополистической деятельности, содержатся в Законе о конкуренции.
Еще по теме 2. Основные начала (принципы) гражданского права:
- § 2. Основные начала гражданского права
- ГЛАВА 1. ПРЕДМЕТ, ОСНОВНЫЕ НАЧАЛА И ОСОБЕННОСТИ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
- 23.1. Понятие и основные принципы современного международного права
- 3. ПРИНЦИПЫ И ФУНКЦИИ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
- Принципы гражданского права.
- § 3. Принципы и функции гражданского права
- 3. Метод, функции и принципы гражданского права
- 3. Принципы гражданского права
- 3. Основные задачи курса гражданского права
- 2. Основные разделы курса гражданского права
- 1. Основные системы континентального гражданского права
- Принципы гражданского права: понятие, основания формирования, значение
- § 1. Понятие и основные начала исполнения обязательств
- § 3. Основные начала арбитражного суда и судопроизводства
- 7. Гражданское право как наука (цивилистика) Наука гражданского права (цивилистика) представляет собой учение о субъективных гражданских правах и о гражданском праве, как отрасли права и законодательства, объединенных в систему понятий, категорий, идей, концепций, теория.