§ 81 Основания вотчинного права в России. – Историческое происхождение вотчинных прав в центральной России из местного владения. – Владение землями и основания прав в северных областях, в Малороссии, в бывших землях литовских, в новороссийском крае, в Крыму

В нашей истории вовсе не выработалась идея формального разли- чия между вотчинными и личными правами, между вещным иском и личным требованием; не выработалось и понятие о безусловном значе- нии права собственности.

Завладение служило самым обыкновенным поводом к начатию тяжбы, в которой владельцу ставился вопрос: почему ты владеешь? Со-

ответственно тому основанию, которое приводилось истцом, ответчик

должен был оправдать или свое только владение, или вместе с тем и владение своих предместников, в последовательной связи преемства и перехода, глядя по тому, сколь далеко простиралось и к какому моменту преемственного владения относилось основание спора, предъявленного противной стороной.

Доказательством в сем случае служит удостоверение такого собы- тия или действия, которое указывает на один из законных способов происхождения права собственности между частными лицами (напри-

мер, дар, продажа, наследство, завещание и пр.). Но кроме этих произ-

водных способов приобретения, входящих, так сказать, в ежедневное обращение гражданской жизни, у нас сохраняют еще не только истори- ческое, но и практическое значение многие из первоначальных способов приобретения; некоторые из них действуют еще и доныне на практике,

731

как можно было видеть из предыдущего изложения различных видов оккупации, заимки, отвода и надела земель государственных по дейст- вующим законам.

В центральной государственной области России, т.е. в средней, ни- зовой и восточной полосах империи, большая часть поземельных прав основана на писцовых книгах, на поместных и вотчинных дачах от пра-

вительства и на жалованных царских грамотах. Старинные вотчины

дружинников и бояр, вотчины, удержанные на частном праве потомка- ми бывших удельных князей, вотчины, розданные московскими князья- ми и царями ордынским, литовским и чужестранным выходцам (напри- мер, в земле Мещерской, нынешней Тамбовской и Пензенской губерни- ях), татарским князьям и мурзам, перешедшим в московскую службу (например, Касимов, Кашира), татарские поместья иноверцев крещеных и некрещеных, оставшихся в бывшем царстве казанском, поместья, роз- данные служилым людям по окладу при действии поместной системы и обращенные потом в вотчину, в виде милости или, в последнее время, общим указом Петра I, – земли, пожалованные из поместья в вотчину, купленные или вымененные из казны, наконец, поместные дачи, отве- денные однодворцам и разночинцам в порядке сторожевой и станичной службы и оставшиеся потом в их владении в качестве казенных земель общественных: – все это составляет массу так называемого поместного

732

землевладения, из которой мало-помалу, укрепляясь и обособляясь при переходах, выделах и распродажах, образовалось однородное вотчинное право помещиков и землевладельцев.

В переходную и преобразовательную эпоху нашего вотчинного права, т.е. в XVIII столетии, при смешении старых элементов его с но- выми началами, всего деятельнее совершалось у нас это бессознатель- ное и безъявочное образование частных владений посредством бесчис- ленных заимок, поселений, овладений, расчисток и пр., происходивших

733

в пустых дачах казенного и неизвестного владения, самовольные пре- вращения зависимого владения в самостоятельное. Но при решительном стремлении государства к организации учреждений и к определению прав и взаимных отношений, состояние неизвестности, в котором нахо- дились права поземельного владения, грозило серьезной опасностью: с одной стороны, умножались столкновения между частными владельца- ми и не находили себе законного исхода по неопределительности осно- ваний и границ поземельного владения; с другой стороны, интересы государственного хозяйства настоятельно требовали приведения в из- вестность земель государственных и прекращения на будущее время в этих землях безъявочных и беспорядочных завладений и заимок. К этой цели направлено было межевание в России. (См. выше о межевании.)

В древних новгородских областях (Устюжской и Вятской провин- ции – ныне губернии вологодская, вятская, архангельская, олонецкая) посадские и даже черные люди исстари владели землями на свое имя. Такое владение удержалось и в ту эпоху, когда право вотчинного земле- владения сделалось исключительным достоянием людей служилых. Это право самостоятельного владения, составлявшее аномалию в XVII сто- летии, было подтверждено Петром I, в 1725 году; потом, отвергнутое Сенатом в 1751 году и оставленное в сомнении межевой инструкцией 1766 года, тем не менее удержалось фактически до 1801 года, когда всем свободным людям дозволено владеть землями на праве собствен- ности. (См. Историю Гражд. Зак. Неволина т. 2 § 232; и ст. Вешнякова о половниках в Журн. Мин. Гос. Имущ. 1862 года.) В том же краю обра- зовалась масса частных владений посредством превращения мелких и крупных княжеских уделов в вотчины, особливо же посредством коло- низации.

«О землевладении в Сибири»)1.

1 На практике нередко, по незнанию, смешивают личное владение землями бывших чер- носошных крестьян в северных губерниях с личным владением бывших однодворцев

734

В малороссийских губерниях на землевладении отразилась поли- тическая судьба тамошнего края. В период польского владычества обра- зовались здесь большие панские имения, отчасти разобранные впослед- ствии казаками. По присоединении Малороссии к русскому царству гетманы присвоили себе право раздавать прежние шляхетские имения и войсковые земли старшинам и войсковым чиновникам. Право это при- знавалось за ними до Скоропадского, при котором было отнято от гет- манов русским правительством. Множество имений, под именем ранго- вых, раздавалось в пользование по войсковым должностям. Цари, со времени Петра I, начали жаловать русским вельможам и генералам имения из конфискованных после малороссийских мятежников: так об- разовались самые значительные помещичьи имения в Малороссии. Во многих местах слободчики по гетманским универсалам осаживали на вольной земле слободы, населяя их пришлыми из Великой России людьми. Между тем во владении грунтовых (т.е. имевших землю) каза- ков соединилось мелкое землевладение – по хуторам и участкам, пере- ходившим наследственно. С казачьим землевладением вступило в эко- номическую борьбу шляхетское или мелкое дворянское землевладение.

Отдельную историю имеет землевладение в землях бывшего вели- кого княжества литовского, т.е. в нынешних губерниях северо-западно- го и юго-западного края. Здесь удельное владение князей получило

степных местностей, смешивают потому, что те и другие – государственные крестьяне, и что о личном владении северных крестьян нет особой статьи в Своде Законов. Но то и другое владение имеет особую историю и смешение одного с другим ведет к ошибкам, неоднократно повторявшимся у нас в судебных решениях. Историческое изучение на- шего права имеет у нас для судебной практики особливую важность, которую не всегда сознавали вполне делопроизводители наши и судьи.

735

форму феодального владения, и вотчинные права на землю людей слу- жилых выродились из феодальных отношений и форм. Великие князья литовские раздавали под хоругвью государства значительные области родичам своим, князьям и боярам, которые в свою очередь, сохраняя за собой сеньоральную власть, раздавали меньшие участки в виде лена меньшему рыцарству и подвластным «местичам». Бывшие русские удельные князья в русских областях литовского княжества получали свои владения от литовского великого князя и от короля польского, присягнув ему на верность, а некоторые из князей принимали свои лены уже из вторых или третьих рук. По водворении католичества в Литве установляется различие между польскими вотчинными владельцами, которые по шляхетскому праву имели полную собственность в наслед- ственном имении и освобождались от повинностей, и русскими бояра- ми, которым по указу Ягелла (1387) и постановлениям городленского съезда (1413) шляхетское наследственное право в имениях предоставля- лось лишь за принятие католичества, а в противном случае земля их оставалась за ними пожизненным леном; аллодиальных же владельцев между русскими было немного. Уравнение в вотчинных правах со шляхтичами-католиками было, как известно, одной из главнейших при- чин перехода в католичество русских дворянских родов в Литве. Одна- ко и независимо от сего ленное владение в Польше и Литве, равно как и повсюду, стремилось мало-помалу к превращению в наследственное, и указ Сигизмунда Августа в 1563 году был решительным шагом к тако- вому превращению, ибо этим указом предоставлено было владельцам, без различия исповеданий, свободное распоряжение имениями. Незави- симо от имений, владеемых на полном праве (наследственные, или по местному названию «вечистые»), в Польше и в Литве образовались до последнего времени, т.е. до 1775 года, различные виды зависящего и временного владения. Польские короли не переставали раздавать ко- ронные и казенные имения в ленное владение; многим должностям при- своены особые имения, назначенные на содержание сановников, прави- телей и должностных лиц (старостинские, экономические, столовые имения). По присоединении западных губерний к России, русское пра- вительство со своей стороны продолжало раздачу земель разным лицам за службу, из старостинских и казенных имений, или в полную собст- венность, или также в пожизненное и срочное владение (ср. Ук. 1777 г., дек. 22).

В новороссийском крае поземельное владение образовалось уже в позднее

время путем колонизации. «Новороссийские губернии, – сказано в указе 7 апре- ля 1802 года, – не имеют писцовых мер и меж, какие были по внутренним гу-

736

берниям, и самые поселения и земляные владения первоначальное основание и произведение дач имеют не с древних времен, как во внутренних губерниях, где многим дачам, по глубокой древности и неясности произведений их границ, и мера неизвестна, а напротив, в новороссийской губернии поселение начато раз- ными чужестранными выведенными народами с 1752 года; помещикам же (кроме малого числа таких, коим земли пожалованы именным указом и коими приобретены от древних обитателей покупкой и другими законными способа- ми) раздача под поселение земель началась наиболее с 1764 года на основании Высочайше конфирмованного плана и рескрипта 1792 года Каховскому: рас- пределение же земель, розданных казенным селениям и владельцам, произведе- но по прожектам с назначением границ на планах; и помещики за розданные земли обязаны были по прошествии льготных лет платить поземельные деньги и указом 1800 года велено земли те оставлять за ними, хотя бы и не были засе- лены, лишь бы платили те деньги». Первые помещики в новороссийском крае были пришлые люди, и прежде всего сербские выходцы с Дуная, принятые в русскую службу офицерскими чинами. К этому дворянству присоединилось русское чиновничество, преимущественно военное. Вследствие войны с Турци- ей, через степи проходили целые армии, и нередко выводили из Турции плен- ных жителей разных племен, которых и водворяли здесь на жительство. Прави- тельство, желая скорее заселить степь, раздавало дворянам земли, с обязатель- ством заселить их. Черноморский флот привлек в этот край значительную часть греков; по приобретении очаковской области правительство, для заселения ее, вызывало из Молдавии бояр, которым раздавало земли огромными дачами, до 25 000 десятин, лишь бы они принимали на себя обязательство заселить их. Нередко забирали землю самовольно лица, не получившие на то дозволения правительства, и населяли ее людьми, которых выводили из других краев. Когда прекратилась раздача земель, то к местному дворянству стали приме- шиваться новые фамилии с севера и юго-запада, из северных областей, от расквартирования значительного числа войск в губернии и учреждения мест- ных правительств. Таким образом новые пришельцы из военных и граждан- ских чиновников, по родственным связям и вследствие приобретения земель, вошли в состав местного дворянства (см. Описание Херсонской губ. Шмидта, Спб., 1863 г., ч. I, стр. 551).

Таврический полуостров имеет свою особую историю землевладения. По историческим исследованиям о крымских татарах (см. ст. Хартахая в Вестнике

Европы 1866 года) землевладение у них составляло неотъемлемое право на-

чальников рода (крымских беев), которые, состоя в служебной зависимости от хана, владели, однако же, землей с древнейших времен на праве собственности, хотя владение их основывалось и на ярлыках ханских. По уверению автора упо- мянутой статьи, система землевладения в Крыму была феодальная наподобие европейской, с той разницей, что татарские феодалы, по отсутствию в Крыму политической борьбы владетельных классов с верховной властью, удержали вполне власть свою и значение до самого падения Крымского царства. В подчи- ненности у крупных землевладельцев состояло, во время присоединения Крыма

737

к России, множество мелких, которые с разрешения верховного владельца за- нимали в его уделе или бейлыке на известных условиях участки земли для по- стоянного пользования (Чапру и Кхурулу), получая от верховных владельцев и ярлыки в подтверждение права. Для определения прав на поземельное владение в Крыму изданы были в 1802 году правила в руководство комиссии о разборе споров по землям на Таврическом полуострове. Все земли частного владения разделены сим указом на 4 рода: ханские земли, состоявшие в наследственном владении у обитавших на сих землях татар; мурзинские, составлявшие собст- венность мурз и состоявшие в пользовании крестьян; участки, сады и угодья, владеемые крестьянами на праве собственности, и пустопорожние земли, от- данные русским правительством в частное владение. В 1802 году постановлено, что все земли, до времени российского правления безоброчно владеемые тата- рами и других наций жителями, или после того законными сделками и прода- жей от лиц, имевших право на продажу, приобретенные, укрепляются за приоб- ретателями. Доказательством же приобретения принимаются не только фор- мальные укрепления, но в недостатке письменных документов от древних вла- дельцев принимается и присяга, в подтверждение, а не к опровержению на- стоящего владения. Подробнейшие правила о доказательствах вотчинных прав на земли в Крыму изданы при Высочайшем указе 23 апреля 1804 года (№ 21275), причем постановлено, что по неизвестности и запутанности сих прав закон 10-летней давности не может быть распространен на поземельные дела, подлежащие разбору комиссии. См. еще указ 1806 г., № 22303. В 1810 году упомянутая комиссия была закрыта, а в 1818 году составлен особый комитет для рассмотрения жалоб татар и для постановления правил об их владении зем- лями.