§ 1. Круг ограниченных вещных прав

Перечень ограниченных вещных прав дается в ст. 216 ГК и включает права трех групп: традиционные вещные права частного права, которые ведут свое начало еще от римского права — серви-туты, права пользования земельными участками, и вещные права, сложившиеся в законодательстве СССР, — право оперативного управления и право хозяйственного ведения.
Эти последние требуют некоторых пояснений.

В период господства в СССР государственной собственности го-сударственным юридическим лицам (предприятиям и учреждениям), выступавшим в имущественном обороте, были переданы правомо-чия (титул) в отношении выделенного им государственного имуще-ства. Эти правомочия были названы правом оперативного управле-ния и стали в системе традиционных гражданских прав новым и необходимым институтом.

Институт права оперативного управления был разработан в трудах известного отечественного цивилиста академика А.В. Ве-недиктова1. Затем он был применен также к отношениям собствен-ности в рамках кооперативных и общественных организаций, ко-торые создавали дочерние юридические лица, осуществлявшие хозяйственную деятельность. В дальнейшем в связи с расширени-ем самостоятельности государственных предприятий законода-тельство предоставило им более широкие правомочия по распоря-жению имуществом, которые получили наименование права хо-зяйственного ведения.

Поскольку в современных условиях рынка удельный вес госу-дарственной собственности остается значительным и используется форма унитарных государственных предприятий, в новом граждан-ском законодательстве РФ необходимо было сохранить эти два вещ-ных права; они стали элементом уже новых рыночных отношений и подлежат государственной регистрации. При ином решении иму-щественные сделки государственных юридических лиц были бы лишены юридической основы и их правовой аспект оставался бы неясным.

При общности правовой природы названных в ст. 216 ГК вещных прав в их предмете и механизме действия имеются существенные

1 См. Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. М.-Л., 1948. С. 328 и след.

19

319

различия. Если сервитуты и права землепользования устанавлива-ются в отношении определенного недвижимого имущества и харак-теризуются стабильностью своего содержания, то право оперативно-го управления и право хозяйственного ведения имеют своим пред-метом как недвижимое (кроме земельных участков), так и движимое имущество, причем его материальный субстрат в результате сделок, совершаемых носителями этих прав, может меняться. Согласно п. 2 ст. 299 ГК плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управле-нии, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение либо оперативное управление предприятия или учреждения. Это делает правовой режим таких прав более сложным.

Даваемый в ст. 216 ГК перечень вещных прав (их названо 5) не является исчерпывающим, он дополняется нормами самого ГК и дру-гих законов, о которых будет сказано далее. Создавать своим согла-шением новые вещные права участники гражданского оборота не могут, это следует из природы и императивного, в основном, регу-лирования институтов вещного права.

Исходя из отмеченных в гл. 14 Учебника общих правовых при-знаков вещных прав, к их числу, помимо названных в ст. 216 ГК, надлежит отнести и некоторые другие институты гражданского права:

а) залог имущества, регулируемый нормами гл. 23 ГК (ст. 334- 358), и его разновидность — ипотеку, которая является предметом Закона об ипотеке и КТМ, где имеются нормы об ипотеке судна или строящегося судна (гл. XXII);

б) пожизненное содержание с иждивением (ст. 601, 602 ГК), ког- да оно включает право получателя ренты пользоваться жилым до- мом, квартирой или земельным участком;

в) завещательный отказ завещателя, предусматривающий обя- занность наследника, к которому переходит дом или иное жилое помещение, предоставить это помещение или часть его для прожи- вания другому лицу (п. 2 ст. 1137 ГК)1.

Все названные права создают устойчивые и длительные право-мочия в отношении недвижимого имущества; им присущи и другие свойства, характерные для вещных прав. Пожизненное содержание

1 О пользовании помещением в силу договора пожизненного содержания и завещательного отказа имеются нормы также в Жилищном кодексе (ст. 33, 34).

320

19

и завещательный отказ с правом проживания, по сути, являются видом сервитутов, хотя в ГК и Жилищном кодексе они таковыми не именуются. Залог представляет собой особое и широко исполь-зуемое вещное право, предметом которого может быть также дви-жимое имущество.

Правда, в ГК институт залога помещен в разделе об обязательст-венном праве, и формально он должен трактоваться как относящий-ся к числу обязательств. Однако залог обладает вещно-правовыми чертами, и в дальнейшем следует ожидать изменения его правовой характеристики, тем более, что в большинстве государств он являет-ся ныне вещным правом. Такие изменения предлагаются в доктрине и способны сделать залог более эффективным обеспечительным средством, что важно для привлечения крупных инвестиций, осо-бенно иностранных.

Устойчивость и длительность жилищных прав граждан и редак-ция наименования гл. 18 ГК, в котором говорится о вещных правах на жилые помещения наряду с правом собственности, дают основа-ния некоторым авторам трактовать права нанимателей и членов их семей в отношении занимаемых ими жилых помещений как вещные. Этим правам присущи некоторые вещно-правовые признаки, однако в новом Жилищном кодексе они не получили развития и недоста-точны для отнесения таких прав к числу вещных.

<< | >>
Источник: О.Н. Садиков. Гражданское право Российской Федерации Учебник Том I. 2006

Еще по теме § 1. Круг ограниченных вещных прав:

  1. § 1. Понятие и классификация ограниченных вещных прав
  2. § 2. Отдельные виды ограниченных вещных прав
  3. 3. Классификация ограниченных вещных прав
  4. §40. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ОГРАНИЧЕННЫХ ВЕЩНЫХ ПРАВ
  5. § 1. Понятие и классификация ограниченных вещных прав (п. 1449-1451)
  6. 1. Особенности ограниченных вещных прав юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника
  7. § 1. Понятие вещных прав и их место в системе субъективных гражданских прав (п. 1225-1227)
  8. § 4. Ограничения патентных прав: Общие положения. Ограничения по территории и кругу лиц (п. 1624-1627)
  9. Глава 24. Защита вещных прав
  10. 1. Понятие защиты вещных прав
  11. § 1. Значение и особенности вещных прав
  12. 4. Виды вещных прав
  13. 3. Объекты вещных прав
  14. 2. Классификация вещных прав