<<
>>

5. Другие средства защиты права собственности

Наравне с вещно-правовыми исками существуют также персональные средства защиты права собственности (то есть направленные на прекращение его нарушения со стороны определенных лиц).

К ним принадлежат:

— иски, связанные с нарушением права собственности при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей по договору;

иски о возмещении вреда, причиненного порчей или уничтожением вещи;

иски о возвращении имущества, безосновательно полученного или сбереженного за счет другого лица.

Для этих исков характерно то, что требование лица о защите права собственности следует не из права собственности как такого, а основано на относительных правоотношениях и связанных с ними субъективных правах.

В Законе Украины «О собственности» впервые была упомянута еще одна группа средств защиты права собственности — требования к органам государственной власти и управлення о защите интересов собственника от правомерного или неправомерного вмешательства.

Сущность этих средств состоит в том, что они направлены на обеспечения защиты интересов собственника в случае их нарушения государством или его органами, которые выступают как субъекты публичного права, а не равноправные субъекты имущественных отношений. Поэтому здесь речь, очевидно, может идти не о частно-правовой (гражданско-правовой), а о публично-правовой защите права собственности.

В зависимости от характера нарушения интересов собственника государственными органами средства защиты можно разделить на две группы:

1) защита интересов собственника при нарушении их на законных основаниях, но с превышением властных полномочий (например, при реквизиции; изъятии земельного участка, на которой находится имущество, принадлежащее собственнику, и др.);

2) защита права собственности при неправомерном вмешательстве. Сюда относятся — ответственность государственных органов за вмешательство в осуществления собственником его правомочий (ст. 56 Закона Украины «О собственности»), ответственность государственных органов за издание актов, которые нарушают права собственников (ст. 57 Закона Украины «О собственности»).

В ГК Украины второй из названных ситуаций и способам защиты на этот случай специально посвящена ст. 393, которая предусматривает возможность признания незаконным правового акта, нарушающего право собственности.

Соответственно этой норме правовой акт органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым или органа местного самоуправления, которое не соответствует закону и нарушает права собственника, по иску собственника имущества признается судом незаконным и отменяется.

Условиями предъявления иска в этом случае является:

наличие у истца права собственности на вещь;

издание субъектом публичного права правового акта, который нарушает права собственника (это могут быть акты индивидуального или нормативного характера, коллегиальные или единоличные);

несоответствие данного акта закону.

Истцом выступает собственник, чьи права затронуты правовым актом субъекта публичного права.

Ответчиком является орган государственной власти, орган власти Автономной Республики Крым или орган местного самоуправления, издавший правовой акт, не соответствующий закону и нарушающий права собственника.

Содержанием иска является требование собственника о признании судом такого акта незаконным и его отмене. Кроме того, собственник имущества, права которого затронуты вследствие издания такого правового акта органом государственной власти, органом власти Автономной Республики Крым или органом местного самоуправления, имеет право требовать восстановления того положения, которое существовало до издания этого акта. В случае невозможности восстановления ранее существовавшего положения собственник имеет право на возмещение имущественного и морального вреда (часть 2 ст. 393 ГК Украины).

В литературе встречается мнение, что такие иски можно отнести к негаторным, если имущество не выбыло из владения собственника.

Однако такой подход представляется недостаточно обоснованным, поскольку определяющим фактором здесь является лицо (субъект публичного права), которое выступает источником нарушения права собственности. Именно к нему, независимо от того, находится ли вещь у собственника или нет, и должен быть предъявлен иск. Поэтому по своей природе он является средством персональной защиты.

Еще одним специальным случаем предоставления возможности защиты права собственности путем подачи «персонального иска» является возмещение вреда, причиненного собственнику земельного участка, жилого Дома, других зданий в связи со снижением их ценности.

Указанные объекты имеют определенные особенности, а их ценность зависит от сохранения окружающей среды в нормальном состоянии. Под влиянием действия различных факторов земельный участок или жилой дом могут не только ухудшиться, но утратить свои свойства (например, строительство возле санатория экологически опасного объекта сводит на нет лечебные свойства, на использовании которых базируется санаторий) и обесцениться. В результате собственник может утратить полностью или частично возможность пользования имуществом и возможность

распоряжения им, что и обусловило появление специальной нормы (ст. 394 ГК Украины), направленной на защиту права собственности на земельный участок, жилой дом, другие здания.

Согласно этой норме собственник земельного участка, жилого дома, других зданий имеет право на компенсацию в связи со снижением ценности этих объектов в результате деятельности, которая привела к снижению уровня экологической, шумовой защи-щенности территории, ухудшение естественных свойств земли.

Ответчиком здесь может быть любой субъект, деятельность которого привела к снижению уровня экологической, шумовой защищенности территории, ухудшению естественных свойств земли, что, в свою очередь, повлияло на снижение ценности указанного имущества, а затем нарушило право собственности.

<< | >>
Источник: Е.О. Харитонов, Н.А. Саниахметова . Гражданское право Украины. 2004

Еще по теме 5. Другие средства защиты права собственности:

  1. § 4. Другие способы защиты права собственности
  2. РАЗДЕЛ II. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА
  3. Раздел 4. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА
  4. Тема 19. Право собственности и другие вещные права на землю
  5. Тема 20. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения
  6. §38. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
  7. Глава 18 ЗАЩИТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
  8. Защита права собственности.
  9. 5. Защита права интеллектуальной собственности
  10. § 5. Защита права собственности
  11. 1. Общая характеристика защиты права собственности
  12. Глава 29 - Гражданского кодекса Защита права собственности
  13. Статья 386. Основы защиты права собственности
  14. Тема 22. Защита права собственности и других вещных прав
  15. ГЛАВА 20. ЗАЩИТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ВЕЩНЫХ ПРАВ
  16. Статья 432. Защита права интеллектуальной собственности судом
  17. Тема 18. Защита права собственности и иных вещных прав
  18. Защита права собственности: основания, способы, порядок