§ 64 Акционерное общество. – Происхождение этой формы в России, нынешнее состояние закона и виды на будущее. – Сущность компании на акциях. – Предмет ее. – Привилегии. – Имя. – Образование и утверждение устава. – Акции. – Подписка на акции. – Условия оплаты. – Расписка на акции. – Право передачи. – Запасный капитал и дивиденд. – Права и ответственность акционеров.
Русский закон об акционерных обществах издан в 1836 г. До того времени в России было уже учреждено на акционерных основаниях восемь компаний, из коих первой по времени считалась российско-американская компания, учрежденная в 1799 г., с капиталом в 1 120 000 руб.; второй – общество транспортов, с капиталом в 15 000 руб., в 1822 г., а третьей – первое страховое общество, с капиталом в 4 миллиона, 1827 г.
– Со522
времени издания нового положения, число акционерных обществ в Рос- сии увеличивалось незначительно. Лишь со времени преобразования кредитных учреждений, в 1857 г., когда свободные капиталы стали ис- кать себе употребления и прибыли и усилился дух промышленных и биржевых спекуляций, с расчетом на привлечение иностранных капита- лов, усилилось у нас (как, впрочем, и повсюду в Европе) стремление к образованию новых акционерных обществ. Оно вскоре достигло край- них размеров: с 1799 по 1836 учреждено было у нас всего 10 акционер- ных обществ; с 1836 по 1857 – 80; с 1857 по 1860 – 84; с 1860 по 1870 – 121; с 1870 по 1874 – 258.
В настоящее время общее число всех акцио- нерных компаний далеко превосходит последнюю цифру.Между тем положение 1836 г. (1 ч. X т., ст. 2139–2198), составлен- ное в виду бывшей тогда, только что обозначавшейся потребности, оказа- лось недостаточным при дальнейшем развитии акционерного дела в Рос-
сии; вместе с тем обнаружились как несовершенства этого закона, так и
неполнота его по тем предметам, для коих требовалось законодательное определение. Вообще правила акционерного законодательства, по суще- ству своему, не могут иметь одинаково решительного значения. Есть предметы, по коим законодатель имеет в виду оградить некоторые важ- ные интересы решительным и для всех одинаково обязательным предпи- санием или запрещением; но по большей части закон предоставляет са- мим учредителям определение принадлежности дела в уставе, представ- ляемом обыкновенно на утверждение правительства, – и лишь на случай отсутствия в уставе таких определений, ставить руководством свое общее правило.
Наш закон не всегда различает с ясностью один случай от дру- гого, так что трудно в нем отличить, что безусловно обязательно для всех компаний и что предоставляется каждой определять в своем уставе. Отто- го в настоящее время ослабело и как бы утратилось законное значение самого положения 1836 г.: в частных уставах, с того времени изданных и утвержденных правительством, явилось множество разнообразных, несо- гласных с законом, постановлений по тем самым предметам, которые определяются статьями закона. Вследствие того, с 50-х гг. начинаются подготовительные работы для составления нового положения об акцио- нерных компаниях. Положение это было уже составлено в 1867 г. и даже внесено на рассмотрение Государственного Совета, но осталось неутвер- жденным и возвращено для дополнения и нового обсуждения в особой комиссии при министерстве финансов. Комиссия эта и составила уже в 1872 г. новый проект положения, коему не дано еще и доныне движения в законодательном порядке. Так и до сего времени положение 1836 г. счи- тается у нас действующим законом.523
По определению нашего закона (2139), компания на акциях состав- ляется посредством соединения известного числа частных вкладов, опре- деленного и единообразного размера, в один общий складочный капитал, которым и ограничивается круг действия и ответственность компании (признак неточный, ибо круг действия может быть распространен и за пределы складочного капитала, займами и прибылями; равно и ответст- венность простирается на все имущество компании; ответственность же акционера ограничена его вкладом). О наименьшем размере складочного капитала нет определения в нашем законе, и на практике допускаются у нас предприятия с капиталом не более 15 или даже 10 тыс. руб. Не под- лежит сомнению, что при ограниченной ответственности акционерной компании, предприятие, начатое с несоразмерно малым капиталом, может вдаться в рискованную и опасную, даже для третьих лиц, спекуляцию; однако, закон предоставляет этот предмет частному усмотрению.
Предметом компании служит (2140) общеполезное изобретение или предприятие в области наук, искусств, художеств, ремесел, мореплава- ния, торговли и промышленности. Учреждение всякой компании требует
разрешения правительства: но это разрешение не заключает в себе руча-
тельства за успех предприятия (2142). Разрешение это дается по рассмот- рении устава компании, а рассмотрение относится к общему вопросу (2190 и след.) о том, не противны ли постановления компании закону, нравственности, доброй вере, общественному порядку и не клонятся ли ко вреду или к ущербу для общего блага, для промышленности, для госу- дарственных доходов. 2151 ст. не допускает учреждения компаний, коих предмет представляется явно несбыточным.
Первые статьи положения (2139–2157) заключают в себе «общие ос- нования и права компаний»; итак, здесь надлежит искать указания на правила общие, которые должны служить основанием при поверке уста-
ва. Закон обращает особое внимание на привилегии, испрашиваемые при
учреждении компаний, разумея это слово в смысле: 1) исключительного права на предприятие (монополия, в общем значении, или в тесном зна- чении привилегии по Уст. Пром.); 2) изъятия из общих повинностей и пошлин, или 3) пособия или гарантия от правительства.
Исключительная привилегия, по силе 2144 ст., может быть дана только такой компании, которая требует, прежде приведения в действие предприятия, особых технических производств и сооружений; другим же компаниям, кои сего не требуют или в коих доход начинается немедленно по составлении капитала, без предуготовительных работ и без особого риска, привилегия не дается, но могут быть предоставлены другие, опре- деленные (?) преимущества. – Привилегия на изобретение должна пред-
524
шествовать учреждению компаний для применения его (2145). Особые преимущества и исключительные привилегии предоставляются компа- нии, по особым уважениям (2194), не иначе как на срок, определение кое- го зависит от свойства предприятия, от важности издержек, от риска и т.п.; по истечении же срока, исключительная привилегия не может быть возобновлена (2146, 2147).
Уступка привилегии другой компании или вступление с ней в товарищество, не дозволяется без особого разрешения (2152). Привилегия прекращается в случае разрушения компании или за пропуском срока, назначенного в уставе на приведение предприятия в действие (2156, 2157, 2159).Изъятие из общего правила о взятии торгового свидетельства допус- кается только для тех компаний, которые, в своем роде, первые учрежда- ются в России, без привилегий и преимуществ (2149), т.е. имеют предме- том введение новой полезной отрасли промышленности.
Каждая компания должна быть учреждена под определительным на- именованием, от предметов предприятия заимствованным (2148). Назва- ние это должно быть означено в уставе. Естественно предполагать, что
новой компании не следует усвоивать себе название, уже принятое преж-
де другой компанией.
По приведении в действие устава компании могут потребоваться, вследствие указаний опыта или новых потребностей, изменения в ее ус- таве. Кроме того, может оказаться надобность в новых операциях или мерах, не предвиденных в уставе, но имеющих органическую связь с су- ществом учреждения: в таких случаях (напр. для увеличения складочного капитала, для уменьшения его, для выпуска облигаций) иностранные за- конодательства требуют особого разрешения власти или соблюдения осо- бых формальностей. Наш закон (2153) вообще постановляет, что раз ут- вержденный устав ни в одной из составных частей своих не может быть изменен без нового разрешения от правительства, кроме подробностей делопроизводства, буде, по уставу компании, ей самой предоставлено делать в них изменения.
Просьбы о дозволении учредить компанию на акциях поступают в то министерство, до которого относится предмет предприятия, с прило- жением проекта устава, который должен содержать в себе означение
имени и пребывание компании, капитала, числа и цены акций, условия
взноса денег за акции и распределения их между учредителями и подпис- чиками, порядок управления делами компании и пр. (2189–2191).
В ис- числении предметов, кои должны быть означены в уставе, сделано указа- ние на статьи общего акционерного положения, и министерствам вменя- ется в обязанность (2193) принимать в соображение, соответствует ли525
устав общим законам и правилам, постановленным, как сказано в 2158 ст., в основание частных условий. Из сего, однако, не следует, что в уставе должны быть лишь повторяемы правила, содержащиеся в законе; на практике, как замечено выше, допускаются значительные от них отступ- ления в частных уставах. Кроме того, 2193 ст. предписывает смотреть, ограждаются ли уставом права и интересы всех будущих участников и не нарушаются ли законные права третьих лиц. Впрочем, закон наш не тре- бует, при предъявлении устава, удостоверения в наличности собранного капитала или некоторой его доли. От правительства зависит, по свойству предприятия, допустить раздробительные взносы за акции или потребо- вать полных взносов (2194). По сношению с учредителями в уставе дела- ются, буде нужно, исправления и затем он вносится или в Комитет Мини- стров, либо, когда испрашиваются привилегии и преимущества, в Гос. Совет. По воспоследовании Высочайшего утверждения, устав приводится в действие и распубликовывается (2196–2198).
Если в срок, назначенный уставом, акции не все разобраны или деньги не все внесены, а учредители не пожелают, и по уставу не обязаны взять остальные
акции на себя, то компания признается несостоявшейся, разве бы общее собрание акционеров, признало возможным, и правительство разрешило бы вести предпри-
ятие и с действительно собранным капиталом (2154).
Акции. 2160 ст. Зак. Гражд. повторяет доныне решительное правило, в 1836 г. постановленное: не дозволять безыменных акций, а допускать только именные, хотя уже в 1848 г. закон о ссуде под акции (2168 ст. Зак. Гражд.) предполагал существование акций на предъявителя. Запрещение имеет в виду предупредить или затруднить биржевую игру акциями. Од- нако, ныне в силу обстоятельств, это запрещение получило вид частного исключения, а выпуск безыменных акций получил значение общего пра- вила.
Когда, после 1856 г., возникло стремление к учреждению акционер- ных обществ для больших предприятий и потребовалось для того при- влечение иностранных капиталов, невозможно было обойтись без акций на предъявителя, могущих иметь свободное обращение на иностранных биржах. В уставах обществ железных дорог рижско-динабургской (1858), московско-рязанской (1859) явились, а затем и во многих других уставах стали появляться статьи о выпуске безыменных акций на предъявителя, даже без условия о полной их оплате.По утверждении устава, открывается подписка на акции, с объявле- нием условий и с назначением срока, не менее шести месяцев (срок этот не всегда соблюдается компаниями, рассчитывающими на успешный раз- бор акций). Требования, заявляемые лично и по почте, записываются в шнуровую книгу. Прежде всего вносятся в нее учредительские акции, ибо
526
учредителям предоставляется отделять в свою пользу известное число акций, не более пятой части общего количества1. Эти распоряжения де- лаются одним из учредителей, под общей всех ответственностью, и под- лежат, в указанном порядке, поверке и освидетельствованию со стороны акционеров. По окончании срока подписки, производится разверстка ак- ций по мере требований (2165, 2166). По смыслу закона допускается под- писка на акции, без взноса денег и без представления залогов; закон не указывает и правил для разверстки в случае подписки, превышающей предложение.
В 1873 г. постановлены особые правила для подписки на акции железнодо- рожных обществ. Ею заведывает правительственная учредительная комиссия из
представителей трех ведомств. Она открывает подписку на акции через посредст-
во кредитных учреждений. Публикует ее условия и способ разверстки, который должен быть определен в уставе; производит самую разверстку, собирает подпис-
чиков, приобретших право на акции, в первое общее собрание, для выбора прав-
ления, которому и сдает дело. Участие в общих собраниях допускается не иначе как по именным свидетельствам, выдаваемым учредительной комиссией.
Оплата акций может быть допущена в уставе по частям – раздроби- тельными взносами, из коих первоначальный определяется в самом уста- ве, а последующие могут быть определены правлением или общим соб- ранием акционеров. За три месяца до каждого срока публикуется о нем в ведомостях. Кто пропустил срок взноса, тот теряет право на акцию, а прежде внесенные им деньги обращаются в собственность компании (2162–2164). Это правило чрезмерно строго. В иностранном законе за просрочку полагается пеня. И у нас в нескольких частных уставах поло- жено просроченные акции обращать в продажу, а за просрочку полагает- ся штраф.
Удостоверением первых взносов и права на акцию служит распис- ка, выдаваемая первоначально учредителями. Она должна быть непре- менно именная и временно вполне заменяет акцию. По уплате всей це-
ны расписка представляется в правление, откуда выдается, взамен ее,
акция (2163).
По общему закону (2167), акция или срочная расписка может быть передаваема не иначе как по передаточной надписи, отмечаемой каждый
1 Наш закон не обставляет учредительское право на акции никакими гарантиями. Между тем опыт показывает, что во многих случаях учредители имеют в виду преимуществен- но спекуляцию на свои акции, с тем, чтобы воспользоваться барышом от перепродажи своих акций тотчас по учреждении компании, а затем сами вовсе выходят из предпри- ятия. К предупреждению сего могло бы служить требование, чтобы при самом представ- лении устава имелась в наличности известная часть складочного капитала и чтобы учре- дители на некоторое время лишены были права сбывать свои акции.
527
раз в правлении (которое само делает надпись в случае наследственного перехода).
С допущением безыменных акций и это правило не могло уже сохраниться
во всей строгости. Уставами многих компаний (напр., рижско-динабургской же- лезной дороги, застрахования капиталов, столичного освещения и пр.), допущена передача акций по бланковой надписи, с последующим заявлением правлению, для переписки.
Особого внимания заслуживал бы вопрос о бесплатных акциях, выдаваемых иным лицам в возмездие за передачу от них компании имуществ, привилегий и т.п. (материальные вклады, apports, о которых упоминалось выше). Закон умал- чивает об этом предмете, а по некоторым частным уставам выдача таких акций допускается. Относительно оценки материальных вкладов встречаются постанов- ления в отдельных уставах. Так, в уставе Иртыш Дегелевской компании горных заводов 1869 г., передаваемое заводское имущество оценено в 35 000 руб. под соответственное число акций, но окончательное утверждение оценки предостав- лено общему собранию. В других уставах (напр., товарищество Лаферм, парового хлебопечения, завода Ташина, Крестовникова, и пр.) сказано, что имущество пе- редается по описи и оценке, с окончательным утверждением ее в общем собрании.
Запасный капитал и дивиденд. Назначение как запасного капитала, так и капитала на погашение стоимости имущества по закону необяза- тельно: оно лишь допускается в уставе или по приговору общего собра- ния акционеров (2169).
Закон не указывает и правил для исчисления дивиденда, не упоми- нает даже о том, что дивиденд исчисляется лишь из чистой прибыли. Ска- зано только, что он распределяется по усмотрению общего собрания ак- ционеров и что право на получение его погашается 10-летнею давностью (2169, 2170). В отдельных уставах встречаются по этому предмету неоди- наковые постановления. Указывается прежде всего отчислять из чистой прибыли проценты в капитал погашения и в запасный, а из остального проценты на вознаграждение директорам и потом уже в дивиденд. Или – указывается отчислять из чистой прибыли прежде всего известный про- цент на дивиденд, а что сверх того окажется, из того часть на вознаграж- дение директорам и часть на дополнительный дивиденд.
Права и ответственность акционеров (2171–2173). В исках на ком- панию она отвечает складочным капиталом (и всем принадлежащим ей имуществом), а каждый из акционеров – только своим вкладом, уже по- ступившим в собственность компании при взносе за акцию. Акция же, приобретенная им, составляет личную и отдельную его собственность, ценность коей в имуществе его зависит от общего хозяйственного поло- жения дел компании. Принадлежностью акции считается и право на ди-
528
виденд или на проценты, представляемое иногда соединенными с ней талонами и купонами.
Как участник предприятия, акционер имеет право: 1) в определяе- мых уставом условиях, участвовать в общем собрании, с правом голоса;
в определенных случаях и в установленном порядке право предложе- ния, право поверки актов и документов по общим делам и право иска и
жалобы на управление.
Еще по теме § 64 Акционерное общество. – Происхождение этой формы в России, нынешнее состояние закона и виды на будущее. – Сущность компании на акциях. – Предмет ее. – Привилегии. – Имя. – Образование и утверждение устава. – Акции. – Подписка на акции. – Условия оплаты. – Расписка на акции. – Право передачи. – Запасный капитал и дивиденд. – Права и ответственность акционеров.:
- § 61 Компания на акциях. – Сущность учреждения. – Цель его и историческое развитие. – Нынешнее ее значение. – Понятие об акции. – Образование компании. – Учредители. – Устав, утверждение его и регистрация. – Подписка на акции. – Органы управления. – Общее собрание акционеров. – Состав его, созыв и деятельность. – Правление. – Наблюдательный совет. – Понятие о дивиденде. – Выпуск новых акций. – Прекращение компании и ликвидация.
- § 65 Компания на акциях. – Первоначальное управление. Выбор правления. – Общее собрание акционеров. – Состав его, созыв, предметы обсуждения, порядок решения. – Отчетность и контроль. – Прекращение компании и ликвидация. – Ограничение в устройстве компаний для банковых операций. – Предполагаемые преобразования. – Иностранные компании. – Товарищество взаимного кредита и другие союзы взаимного содействия.
- § 38 Изменение старых понятий о переходе вотчинного права. – Формы приобретения по нынешнему закону. – Ввод во владение по новому нотариальному уставу. – Невыгоды от неизвестности о правах. – Попытка к регистрации поземельной собственности в России. – Вотчинная записка в прибалтийских губерниях
- § 69 Русское право залога. – Историческое его происхождение и первоначальные виды. – Значение закладной. – Нынешние законы о залоге. – Что может быть предметом залога. – Залог чужого имущества. – Свобода залога от запрещений. – Цель- ность залога. – Закон 1862 года о залоге из-под запрещения. – Качества личности. – Форма залога между частными лицами
- 54. Устав акционерного общества
- Статья 154. Устав акционерного общества
- 53. Образование акционерного общества
- § 31 Понятие о безличных обязательствах. – Бумаги безыменные, или на предъявителя. – Облигации, акции и билеты. – Происхождение сих актов. – Выпуск их, изъятие из обращения, передача, свободное обращение, амортизация. – Потерянные бумаги. – Акты сего рода по русскому законодательству.
- 52. Виды акционерного общества
- § 68 Начало страхования в России. – Страховые общества. – Правила страхования от огня по уставам обществ. – Общество перестрахования. – Взаимное страхование. – Морское страхование. – Страхование жизни.