<<
>>

§ 2. Сервитуты

Как вещное право сервитуты возникли в условиях частной соб-ственности на землю и отражают необходимость в постоянном пользовании чужим, обычно соседним, земельным участком для прохода, проезда, прогона скота, прокладки линий связи и их по-следующего обслуживания и т.д.
Установление сервитута в анало-гичных целях возможно в отношении лесных и водных участков, а также зданий, сооружений и другого недвижимого имущества, когда возникает необходимость устойчивого пользования ими. Наконец, гражданскому праву издавна известны сервитуты в поль-зу определенного лица (личные сервитуты), когда предоставляется пожизненное, а иногда и наследуемое право пользования недви-жимостью, например для проживания или работы (художественная мастерская).

В условиях перехода к рынку и отношениям частной собствен-ности сервитуты, которые отечественному гражданскому праву в годы плановой экономики были практически неизвестны, стали

19

321

получать заметное распространение и потребовали регламентации.

Нормы о сервитутах содержатся в ГК, многих других актах граж-данского права, а Закон о государственной регистрации прав на недвижимость дает в ст. 1 легальное определение сервитута.

Сервитут создает постоянное или достаточно длительное по сро-ку право пользования чужим земельным участком или иной недви-жимостью1, собственник которых сохраняет свои правомочия в от-ношении этой недвижимости и может ею свободно распоряжаться, в частности продать. При этом для нового собственника сервитут сохраняет свою силу, что отражает его вещный характер.

Сервитут устанавливается законом (публичный сервитут), по со-глашению заинтересованных сторон или по решению компетентного государственного органа либо суда, вынесенному по требованию заинтересованных лиц для защиты как индивидуальных (частных), так и общественных (публичных) интересов.

Возможны судебные споры также в отношении объема прав, предоставляемых сервиту-том, и других его условий (периодичность и время пользования, необходимость предварительного уведомления и т.д.).

Собственник обремененного сервитутом земельного участка со-гласно п. 5 ст. 274 ГК вправе требовать от лица, в интересах которо-го установлен сервитут, соответствующей платы за пользование участком, если иное не установлено законом2. Надо полагать, что на получение соответствующей компенсации вправе претендовать также собственники иного недвижимого имущества, обремененно-го сервитутом. Публичные сервитуты обычно являются безвоз-мездными.

ГК не содержит в отношении сервитутов развернутого общего регулирования и определяет их режим применительно к отдельным их разновидностям, причем достаточно кратко. Для устранения про-белов в правовом регулировании некоторые нормы ГК о праве соб-ственности могут применяться к сервитутам в порядке аналогии закона, например нормы о прекращении права собственности.

Более подробно сервитуты регламентируются нормами Земель-ного кодекса, Водного кодекса и Лесного кодекса, которые про-водят различие между двумя их разновидностями: публичными и частными сервитутами. Земельный кодекс подчиняет частные

1 От этого целевого назначения сервитута происходит и его наименование (от лат. «servitus» — подчинение, служение).

2 Аналогичная норма содержится в п. 6 ст. 23 Земельного кодекса.

322

19

сервитуты нормам гражданского законодательства, а в отношении публичных сервитутов содержит ряд норм в ст. 23, которая называет возможные цели установления таких сервитутов. При этом указывает-ся, что осуществление сервитута должно быть наименее обремени-тельным для земельного участка, в отношении которого он устанав-ливается. При невозможности использовать земельный участок вследствие установления сервитута землевладелец вправе требовать изъятия этого участка путем выкупа с возмещением ему убытков или предоставления равноценного участка.

Нормы Лесного кодекса и Водного кодекса о сервитутах близ-ки правилам Земельного кодекса, различают частный и публичный сервитуты и содержат некоторые дополнительные правила, отра-жающие особенности регулируемых ими отношений.

Граждане имеют право свободного пребывания в лесах (публичный лесной сервитут), а также пользоваться водными объектами общего пользо-вания и иными водными объектами (публичный водный сервитут), если иное не предусмотрено законодательством1.

Установление публичного сервитута предусматривает также За-кон о приватизации государственного и муниципального иму-щества. Согласно ст. 31 Закона публичным сервитутом может быть обязанность собственника приватизируемого имущества обеспечи-вать беспрепятственный допуск, проход, проезд, возможность раз-мещения геодезических и других знаков, прокладку и использова-ние линий электропередачи, связи и водоснабжения. Основанием установления таких сервитутов будут условия сделки о приватиза-ции соответствующего имущества, заключенной с новым его соб-ственником.

Особенность сервитута состоит в обязательности его государ-ственной регистрации, без чего это вещное право не возникает. Порядок регистрации сервитута определен в ст. 27 Закона о госу-дарственной регистрации прав на недвижимость. Обязатель-ность государственной регистрации личных сервитутов законами прямо не предусматривается; имеющиеся практические пособия склонны считать ее необходимой2.

1 В таком же порядке осуществляется любительское и спортивное рыболовст- во граждан (ст. 24 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // СЗ РФ. 2004. № 52 (ч. I). Ст. 5270).

2 См. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» / Под ред. П.В. Кра- шенинникова. Изд. 2. М., 2001. С. 35.

19

323

<< | >>
Источник: О.Н. Садиков. Гражданское право Российской Федерации Учебник Том I. 2006

Еще по теме § 2. Сервитуты:

  1. § 57 Общие понятия об ограничении собственности с положительной и с отрицательной стороны. – Государственные ограничения. – Ограничения по сущности вотчинного права. – Реальное их свойство. – Право в чужой вещи. – Эмфитеозис. – Суперфиция. – Сервитут. – Виды и закон сервитутов. – Поземельные повинности германского права. – Сервитуты по местным законам прибалтийских губерний
  2. Статья 406. Прекращение сервитута
  3. Статья 403. Содержание сервитута
  4. Статья 402. Установление сервитута
  5. 1. Сервитуты
  6. 2. Сервитуты
  7. §42. СЕРВИТУТ: ПОНЯТИЕ, ОБРЕМЕНЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ
  8. Сервитуты.
  9. Статья 1246. Установление сервитута в завещании
  10. Статья 401. Понятие пользования чужим имуществом
  11. Тема 19. Право собственности и другие вещные права на землю
  12. § 14. Права сервитутного типа (п. 1509-1517)
  13. Статья 395. Виды вещных прав на чужое имущество
  14. Тема 15. Вещные права лиц, не являющихся собственниками
  15. Тема 16. Право собственности и иные вещные права на землю