§38. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
стки являются объектом гражданских прав. Земельные участки мо-
гут находиться у граждан на праве собственности, праве постоянного
(бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муни-
ципальной собственности, свободны для доступа граждан и исполь-
зования природных объектов, находящихся на них, как собственни-
ком, так и гражданами.
На праве частной собственности земельные участки могут принад-
лежать гражданам, которые имеют в отношении них право не только
владения и пользования, но и свободного распоряжения по своему
усмотрению (право дарить, продавать, сдавать в аренду и т.д.).
В отношении земельных участков специального назначения допус-
кается их пользование только в соответствии с таким назначением.
Земельный участок определяется в установленном земельном за-
конодательством порядке. Право собственности на земельный уча-
сток распространяется также на его почвенный слой, находящиеся
на нем замкнутые водоемы, лес и растения.
Собственник земельного участка вправе:
возводить на нем здания и сооружения, приобретая при этом на
них право собственности;
осуществлять перестройку и снос;
разрешать строительство другим лицам;
предоставлять в пользование других лиц с определением срока
и бессрочно;
сдавать в аренду.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком
распространяется на земли, находящиеся в государственной или му-
ниципальной собственности. Возможность приобретения данного
права после вступления в силу Земельного кодекса не допускается,
а лишь сохраняется право, приобретенное до этого.
Владение и пользование земельным участком, находящимся на
праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется по ус-
мотрению правообладателя.
Он вправе возводить на нем здания, со-
оружения и другое недвижимое имущество и приобретать на него
право собственности.
Распоряжение земельным участком на праве пожизненного на-
следуемого владения включает:
сдачу в аренду;
передачу в безвозмездное срочное пользование;
переход прав в порядке наследования.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участ-
ком распространяется на земли, находящиеся в государственной
или муниципальной собственности. Данное право предоставляет-
ся на основании решения уполномоченного государственного или
муниципального органа. Такое право приобретается также собст-
венником недвижимости (здания, сооружения), находящейся на зе-
мельном участке.
Лицо, которому предоставлено право постоянного пользования
земельным участком, вправе владеть и пользоваться им в пределах
установленных законом и актом о его предоставлении, а также воз-
водить на нем здания, сооружения и приобретать на них право соб-
ственности. Распоряжение таким земельным участком допускается
только с согласия собственника и только в виде сдачи его в аренду
или в безвозмездное срочное пользование.
Собственник недвижимости имеет право пользования земельным
участком, на котором находится эта недвижимость. При переходе
права собственности на нее к другому лицу он сохраняет это право
в том же объеме и на тех же условиях. Собственник недвижимости
имеет право владения, пользования и распоряжения ею по своему
усмотрению. Переход права собственности на земельный участок не
изменяет его права пользования.
В случае прекращения права пользования земельным участком
собственником недвижимости его права на нее определяются по со-
глашению с собственником участка или по решению суда:
признать право собственника недвижимости на приобретение в
собственность земельного участка;
признать право собственника земельного участка на приобрете-
ние недвижимости в собственность;
установить условия пользования земельным участком собствен-
ником недвижимости на новый срок.
Прекращение права собственности, пожизненного наследуемо-
го владения, постоянного (бессрочного) пользования происходит
в случаях:
изъятие земельного участка для государственных и муниципаль-
ных нужд. Земельный участок может быть изъят у собственника пу-
тем выкупа при необходимости его использования для государст-
венных или муниципальных нужд. Решение о таком изъятии при-
нимают соответствующие федеральные органы исполнительной
власти Российской Федерации либо исполнительные органы субъ-
екта РФ. Решение подлежит государственной регистрации в уста-
новленном порядке. Собственник земельного участка должен быть
уведомлен о принятом решении и о его регистрации не позднее чем
за 1 год до изъятия.
До изъятия земельного участка собственник по своему усмотре-
нию владеет, пользуется и распоряжается им, а также производит не-
обходимые затраты на его содержание.
Выкуп земельного участка осуществляется только с согласия соб-
ственника. Выкупная цена участка, сроки и другие условия определя-
ются соглашением сторон. Для определения цены учитываются ры-
ночная стоимость участка, убытки, причиненные изъятием участка,
а также упущенная выгода собственника. По соглашению с собст-
венником ему может быть предоставлен другой земельный участок
с зачетом его в выкупную цену.
В случае, когда собственник не согласен с решением об изъятии
земельного участка либо с выкупной ценой участка, государствен-
ный орган, принявший решение, в течение 2 лет с момента уведом-
ления собственника может обратиться в суд.
Данные правила применяются и к изъятию земельного участка
для государственных и муниципальных нужд, находящегося на пра-
ве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессроч-
ного) пользования;
изъятие земельного участка, используемого не по назначению. Если
земельный участок имеет целевое назначение — для сельскохозяйст-
венного производства, жилищного строительства, но не использует-
ся в течение 3 лет, он может быть изъят у собственника.
Установлен-ный срок не включает время на освоение участка, время, в течение
которого он не мог использоваться из-за стихийных бедствий;
изъятие земельного участка, используемого с нарушением законо-
дательства.
Участок может быть изъят в случае грубого нарушения правил ра-
ционального использования земли, установленных земельным за-
конодательством (уничтожение плодородного слоя почвы), а также
если использование участка приводит к существенному снижению
плодородия сельскохозяйственных земель либо значительно ухуд-
шает экологическую обстановку (загрязнение земель производст-
венными отходами).
При ненадлежащем использовании земель по названным осно-
ваниям решение об изъятии принимает орган государственный вла-
сти или местного самоуправления. Собственник вправе согласиться
с таким решением, после чего земельный участок подлежит продаже
с публичных торгов, либо не согласиться с ним. В таком случае ор-
ган, принявший решение об изъятии земельного участка, обраща-
ется с требованием о его продаже в суд.
§39. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
К жилым помещениям относятся жилые дома, квартиры в мно-
гоквартирных домах, жилые комнаты и иные помещения предназна-
ченные для проживания. Жилые помещения могут принадлежать гра-
жданам на праве частной собственности. Собственнику жилого поме-
щения принадлежат права владения, пользования и распоряжения
им. Единственным условием осуществления эиих прав является со-
блюдение целевого назначения жилого помещения.
Жилые помещения предназначены только для проживания граж-
дан. В этих помещениях не допускается размещение собственником
промышленного производства, а также размещение предприятий,
учреждений и организаций.
Одним из способов приобретения права собственности является
приватизация. Под ней понимается передача на безвозмездной ос-
нове жилого помещения из государственной или муниципальной
собственности в частную при согласии всех совместно проживаю-
щих членов семьи.
Жилое помещение может быть передано в совме-стную или долевую собственность. Право собственности на жилое
помещение возникает с момента его государственной регистрации
в установленном порядке.
Собственник квартиры в многоквартирном доме имеет долю в
праве собственности на общее имущество дома — несущие конст-
рукции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое
и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслужи-
вающее более одной квартиры. Отчуждение этой доли невозможно
отдельно от права собственности на квартиру.
Для обеспечения надлежащей эксплуатации общего имущества
в многоквартирном доме собственники жилых помещений вправе
образовывать товарищество собственников жилья.
Товарищество собственников жилья — это добровольное неком-
мерческое объединение домовладельцев — собственников помеще-
ний, объединившихся для совместного управления кондоминиумом.
Кондоминиум — единый комплекс недвижимого имущества, лест-
ницы, лифты, крыши, технические этажи и подвалы, а также меха-
ническое, электрическое, сантехническое и иное оборудование, на-
ходящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее
более одного помещения, а также прилегающие земельные участки
в установленных границах с элементами озеленения и благоустрой-
ства. Домовладельцы обязаны:
обеспечивать надлежащее содержание и ремонт общего имущества;
нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества;
оплачивать водо-, тепло-, газо-, электроснабжение и иные ком-
мунальные услуги;
оплачивать налог на недвижимое имущество.
Размер обязательных платежей каждого домовладельца на содер-
жание и ремонт общего имущества пропорционален его доле в праве
общей собственности на общее имущество в кондоминиуме.
Члены семьи, проживающие совместно с собственниками, имеют
право пользования жилым помещением. В случае прекращения семей-
ных отношений с собственником данные лица сохраняют право поль-
зования этим помещением.
Они также солидарно с собственником не-сут ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования
жилым помещением (уплата налогов, сборов и иных платежей).
Члены семьи несут солидарную ответственность с собственни-
ком. В случае перехода права собственности к другому лицу члены
семьи сохраняют свое право на пользование имуществом. Они так-
же вправе требовать устранения нарушений своих прав как от соб-
ственника, так и от других лиц.
Право собственности на жилое помещение прекращается по об-
щим основаниям.
Дополнительно законодательство предусматривает возможность
продажи с публичных торгов жилого помещения по решению суда,
в случае если:
собственник жилого помещения использует его не по назначе-
нию, систематически нарушает права и интересы соседей либо до-
пускает разрушение жилого помещения;
после предупреждения органа местного самоуправления об уст-
ранении данных нарушений продолжает совершать названные
действия;
орган местного самоуправления в судебном порядке требует про-
дажи жилого помещения и вычета из данной суммы средств на уст-
ранение нарушений.
Еще по теме §38. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ:
- Тема 19. Право собственности и другие вещные права на землю
- РАЗДЕЛ II. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА
- Раздел 4. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА
- Тема 20. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения
- 2. Иные ограниченные вещные права по использованию чужих земельных участков
- 2. Право собственности граждан на земельные участки
- Статья 411. Право землепользователя на отчуждение права пользования земельным участком
- Тема 16. Право собственности и иные вещные права на землю
- 13.7. Право собственности и ограниченные вещные права
- Книга третья - Право собственности и прочие вещные права
- Раздел III. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА
- Тема 17. Право собственности и иные вещные права на жилые помещения